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          新能源車生產(chǎn)準(zhǔn)入新信號(hào):將提高入場(chǎng)門檻

          2017-06-14 08:59 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

          [摘要] 自2016年3月起,相關(guān)部門已發(fā)放了15個(gè)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)。由于大部分的新勢(shì)力造車企業(yè),都是以新能源車切入,并且申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì),一旦停止發(fā)放,意味著很多正在申請(qǐng)和即將申請(qǐng)的企業(yè)都會(huì)受到影響。

            “我們并沒有聽說要停止審批,我的理解是辦法在調(diào)整,門檻更高。”針對(duì)日前有媒體曝出新能源牌照將停止發(fā)放的說法,愛馳億維創(chuàng)始人付強(qiáng)在6月10日對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。


            付強(qiáng)認(rèn)為,調(diào)整對(duì)有實(shí)力的企業(yè)而言,是一件好事。無獨(dú)有偶,威馬汽車創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO沈暉也認(rèn)為,新能源牌照停止審批如果屬實(shí),對(duì)行業(yè)影響還是很大的,從行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的角度來考慮,停止發(fā)放的可能性不大,但調(diào)整的可能性很大。

            自2016年3月起,相關(guān)部門已發(fā)放了15個(gè)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)。由于大部分的新勢(shì)力造車企業(yè),都是以新能源車切入,并且申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì),一旦停止發(fā)放,意味著很多正在申請(qǐng)和即將申請(qǐng)的企業(yè)都會(huì)受到影響。

            暫時(shí)減緩發(fā)放節(jié)奏?

            “門檻更高,更利于致力于新能源車事業(yè),更有利于有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。”付強(qiáng)表示。

            根據(jù)記者得到的消息,國(guó)家有關(guān)部門也是希望對(duì)現(xiàn)行的政策進(jìn)行評(píng)估。“前面批準(zhǔn)的15家,可以說良莠不齊,這對(duì)行業(yè)的發(fā)展是不利的。”一家車企內(nèi)部新能源車板塊負(fù)責(zé)人說。

            目前,獲得“牌照”的有15個(gè)純電動(dòng)乘用車建設(shè)項(xiàng)目,分別是北汽新能源、長(zhǎng)江汽車、前途汽車、奇瑞新能源、江蘇敏安、萬向集團(tuán)、江鈴新能源、重慶金康、國(guó)能新能源、云度新能源、知豆、速達(dá)、合眾、陸地方舟及江淮大眾,其中北汽新能源已進(jìn)入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。

            獲得審批的,有相當(dāng)一部分是傳統(tǒng)車企轉(zhuǎn)型或者旗下的新能源企業(yè)。“很難評(píng)價(jià)之前獲得牌照的這些企業(yè)的狀況,不過可以肯定的是如果按照之前的標(biāo)準(zhǔn),200個(gè)牌照都將很快發(fā)完,這對(duì)鼓勵(lì)行業(yè)的公平公正競(jìng)爭(zhēng)是不利的。”上述人士稱。

            有數(shù)據(jù)稱,還有近200家車企在排隊(duì)申請(qǐng)資質(zhì),其中包括比較有名的蔚來汽車、樂視汽車等多家互聯(lián)網(wǎng)基因的車企。

            準(zhǔn)入政策將進(jìn)一步細(xì)化

            2015年6月2日,國(guó)家發(fā)展改革委、工信部制定下發(fā)《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》(簡(jiǎn)稱27號(hào)令),除了以前的整車企業(yè),想生產(chǎn)新能源車的新入行企業(yè),需要通過27號(hào)令的審核。企業(yè)在滿足27號(hào)令中的具體細(xì)則要求后,遞交申請(qǐng),審核通過后才可以生產(chǎn)汽車。

            不過,這些車企想要賣車,還需按照工業(yè)和信息化部《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》和《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》的相關(guān)要求,通過考核后列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,并按單獨(dú)類別管理。

            早在1月26日國(guó)家發(fā)改委正式批準(zhǔn)云度新能源汽車股份有限公司純電動(dòng)乘用車產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,將新能源車企前10張牌照發(fā)放完畢之時(shí),已有風(fēng)聲傳出,國(guó)家將控制新能源車企資質(zhì)審批數(shù)量。

            有業(yè)內(nèi)人士表示,盡管政府并未表示總共將批準(zhǔn)多少家企業(yè),但從市場(chǎng)容量來看,10-15家新能源車企比較合適。這些新進(jìn)入企業(yè)如能對(duì)行業(yè)產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”,會(huì)刺激傳統(tǒng)車企加速新能源汽車發(fā)展。

            “新能源汽車牌照發(fā)放太頻繁,門檻太低,最終又將導(dǎo)致市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)。”有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。控制總量最重要的目的是為了限制無序競(jìng)爭(zhēng),避免投資熱帶來的資源浪費(fèi)。

            “傳出暫停資質(zhì)發(fā)放,一方面,避免新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展脫離實(shí)業(yè)層面;另一方面,從汽車大國(guó)到汽車強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變過程中,中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以質(zhì)量為前提,而非不切實(shí)際的規(guī)模。”上述消息人士稱,目的是要提高資質(zhì)審批的門檻。

            不過,如果暫停審批牌照,有些企業(yè)會(huì)受到影響。“兩大類會(huì)受到影響:一是信心滿滿馬上就要拿到資質(zhì),馬上就要上市的;第二類是對(duì)于研發(fā)生產(chǎn)制造等造車經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏實(shí)力的。”有業(yè)內(nèi)人士分析稱。

            上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如果要從源頭上控制新能源總量,還要避免走捷徑,“不排斥拿不到資質(zhì)的企業(yè),購(gòu)買僵尸企業(yè)獲取牌照”。

             

              

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