從6月3日至9月3日，河南“單獨二孩”政策墜地三個月整。昨天，記者從省衛(wèi)計委獲悉，截至8月29日，全省共有17120對單獨夫婦申請“二孩證”，其中，14201對夫婦領(lǐng)到“二孩證”。

　　對比數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，與北京、上海、廣州、成都等地相比，河南居民生二孩的“熱情”并不高。記者采訪中了解到，不少年輕夫妻對于是否要第二個孩子有著不同的意愿。

　　領(lǐng)證欲生二孩的這樣說：寧愿少攢幾十萬也要給孩子留個伴兒

　　近日，洛陽市洛龍區(qū)居民李麗(化名)夫婦高興地領(lǐng)到“單獨二孩”生育證。夫妻倆都是80后，育有一個男孩，今年5歲。“媳婦已懷孕近3個月，政策實行后就做準(zhǔn)備了，現(xiàn)在的家庭基本都是獨生子女，對孩子來說太孤獨了。6月份這項政策發(fā)布后，家中老人讓生第二個孩子的想法更加堅定了，我們倆也很認(rèn)同。”李麗摸著肚子告訴記者。

　　“第二胎是男是女都沒關(guān)系。孩子現(xiàn)在每個月的開銷基本在1000元左右，父母也有退休工資，所以在經(jīng)濟上完全有能力撫養(yǎng)第二胎。”李麗夫婦月收入在8000元左右，他們認(rèn)為再添個孩子，“經(jīng)濟壓力不算特別大”。

　　在鄭州市一家圍產(chǎn)門診前，張先生和妻子排隊等待檢查。今年35歲的張先生是一家國企員工，不久前，他和妻子順利地拿到了“單獨二孩”準(zhǔn)生證。

　　“丈母娘一直念叨著要抱外孫，眼看‘馬寶寶’是搶不上了，爭取生個‘領(lǐng)頭羊’。”張先生說。

　　沒領(lǐng)證的在這樣猶豫著：生與不生二孩成了心頭上的糾結(jié)

　　32歲的梁女士已有一個3歲的女兒，老公是獨生子，完全符合“單獨二孩”的政策，但是夫妻倆沒有再生育的計劃。

　　“平時工作忙，撫養(yǎng)一個孩子都有點力不從心。眼下每天要接送孩子上學(xué)，以后還有就業(yè)、成婚等一連串問題。”梁女士表示自己不會考慮生第二個孩子。

　　梁女士算著賬說：“我和丈夫每月收入也就六七千元，現(xiàn)在養(yǎng)女兒勉強夠用，如果再添一個孩子，很可能入不敷出。”

　　張可是一名“80后”的保險經(jīng)理，她覺得養(yǎng)育一個孩子挺好的，能集中精力、財力撫養(yǎng)孩子，將所有的愛都給孩子。年前，她因為個人原因，辭去了工作，今年在求職面試時發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)會問到是不是獨生子女，是否打算生二胎等問題。“是否生二孩”成了不少年輕婦女求職需要考慮的問題。

　　但張可也告訴記者，如果工作穩(wěn)定了，老公或者家人的生育愿望又很強烈，“可能我也不排除再添一個寶寶”。

　　采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，許多符合生育“單獨二孩”條件的夫婦，都在猶豫不決地“觀望”著。“這部分人，大多是城市白領(lǐng)，經(jīng)濟能力尚可，但工作繁忙，家中無人照顧孩子，也擔(dān)心因為生育影響工作發(fā)展，再加上他們對孩子生活質(zhì)量、教育方式要求較高，所以大多選擇暫時不生。”一位研究人口學(xué)的學(xué)者認(rèn)為，“這部分人心底生二孩的愿望其實很強烈，一旦外界環(huán)境發(fā)生改變，就很可能加入生二孩的行列。”

　　不少搶生者還在這樣困惑：二孩已經(jīng)出生不明白罰款到底交多少

　　“為啥身邊有人交5000元，有人交8000元，有人交2萬元？”鄭州一私企的銷售總監(jiān)譚敏很疑惑，她不知道自己為“搶生”的二寶，到底該交多少罰款。

　　譚敏的第二個孩子生于今年4月8日，她本人是獨生女，符合“單獨二孩”條件。“去年國家釋放出政策放寬的信號后，我們夫妻倆就把生育計劃提上了日程，可沒成想，河南的‘單獨二孩’政策直到今年的6月3日才落地。”譚敏嘆氣，現(xiàn)在第二個孩子出生已快5個月了，可戶口還沒上，“因為得先交罰款。”

　　記者在《關(guān)于修改〈河南省人口與計劃生育條例〉的決定》中看到，只有在2014年6月3日之后出生的、符合條件的單獨二孩身份才合法，在二孩誕生之前，父母們需辦好“二孩證”。如果沒有辦證，要被處500元以上2000元以下罰款。

　　而這一部分罰款僅是針對未辦準(zhǔn)生證的罰款，對于“搶生”夫妻咋處罰，可依河南省計劃生育的相關(guān)規(guī)定進行推算：即按國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的規(guī)定征收男女雙方的社會撫養(yǎng)費，分別按男方和女方所在地上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的三倍征收社會撫養(yǎng)費，個人實際收入高于所在地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入一倍以上的，按其實際收入的三倍計征社會撫養(yǎng)費。

　　數(shù)據(jù)閱讀：是否愿生二孩？城鄉(xiāng)居民意愿有差別！

　　記者此前聯(lián)合河南省統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心，就是否愿生育二孩進行了相關(guān)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：城市居民生育二孩的意愿為60%到65%；農(nóng)村居民生育二孩的意愿達85%到90%。

　　當(dāng)然，意愿與實際生育情況還不完全相同。如果在大城市，可能因為生育成本過高就放棄了，但在中小城市可能就會生育二孩。

　　【記者打探】獨生子女咋界定要看清

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，雖然“單獨二孩”的政策已落地近3個月，但仍有很多居民對獨生子女的界定仍不了解。就此，記者專門采訪了相關(guān)部門。

　　“單獨二孩”可以簡單地理解為夫妻雙方有一方為獨生子女者，可以生育第二名子女。更準(zhǔn)確的表述為“單獨二孩”，如“單獨夫妻”第一胎為多胞胎者則不能生育第二胎。

　　“單獨二孩”政策落地河南后，仍有部分市民因各種原因不能確認(rèn)自己能否生二胎。記者走訪發(fā)現(xiàn)，確認(rèn)是否符合“單獨二孩”政策的難點，主要集中在對獨生子女的界定上。

　　何為獨生子女？政策很明確，要求無同父同母、同母異父、同父異母或收養(yǎng)的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但均于生育子女前死亡，不過在某些家庭，要確定自己是不是獨生子女還真的是門“技術(shù)活”。有些難題在各居委會的計生培訓(xùn)會上也要討論才能搞清楚。

　　《決定》規(guī)定，獨生子女一般指夫婦生育或合法收養(yǎng)的唯一存活子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均死亡且沒有生育子女的。

　　除此之外，以下情形也可視為獨生子女：一是由社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)成人且沒有兄弟姐妹的；二是夫婦只生育一個子女，該子女以及該夫婦依法收養(yǎng)的查找不到生父母和兄弟姐妹的棄嬰或兒童。

　　【溫馨提醒】辦理“二孩證”莫忘帶這些材料

　　申請人將相關(guān)材料提交至女方戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處，經(jīng)審核后，報縣級衛(wèi)生計生行政部門批準(zhǔn)并發(fā)證。

　　1、經(jīng)相關(guān)部門簽署核實意見的“二孩生育證審批表”；

　　2、夫妻雙方身份證、結(jié)婚證(再婚的還需提供原離婚判決書或調(diào)解書、協(xié)議書、離婚證)；

　　3、夫妻雙方及子女戶口簿(或提供子女的相關(guān)證明材料)；

　　4、單獨一方生母(養(yǎng)母)單位或戶籍地村民(社區(qū)居民)委員會出具的結(jié)婚且只生育(收養(yǎng))一個孩子證明，獨生子女父母離異或再婚的，同時提供生父(養(yǎng)父)所在單位或村民(社區(qū)居民)委員會出具的相關(guān)證明；

　　5、夫妻近期2寸免冠合影照五張。（大河報）