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        2. 項俊波:保險資金運用新政策可在溫州先試

          2012-04-28 09:57    來源:金融時報

            保險資金運用將放松管制并拓寬范圍

            中國保監會主席項俊波今天在浙江溫州調研時透露,保監會決定進一步深化保險資金運用監管市場化改革進程,在有效防范風險的前提下,放松管制,拓寬范圍,簡化審核程序。保監會將根據實際情況,適當調整保險資金運用的投資比例,并進一步完善相關規則。

            項俊波指出,國務院決定設立溫州市金融綜合改革試驗區,是立足溫州實際、著眼全國經濟金融改革的重要部署,充分體現了國務院深入推進金融改革的堅定決心,充分體現了國務院對溫州經濟金融工作的關心重視和寄予的期望。保險業要充分發揮保險資金為國民經濟發展及地方經濟建設服務的作用,在符合宏觀政策、產業政策和監管政策的前提下,積極探索保險資金服務實體經濟的新模式、新路徑,提高對經濟發展的支持能力。

            項俊波強調,保險公司要在符合監管法規的前提下,自主決策,自行投資,自擔風險。保監會將放寬無擔保債券的投資范圍,逐步增加保險資金投資無擔保企業(公司)類債券的品種。此外,保監會還將明確保險集團可在下屬保險機構的平臺上組建專業團隊,為集團內保險資金開展另類投資提供咨詢服務和技術支持。不僅如此,保監會還將改革并建立與保險資產管理產品相適應的產品發行、登記托管、交易流通、信息披露和風險控制等制度規范。規范“重大股權投資”的內涵,對不屬于重大股權投資的,實行事后報告制度。對基礎設施債權投資計劃、不動產投資計劃等保險資產管理產品,建立同類產品事后報告制度。

            “保險資金運用的這些新政策和新措施,可以在溫州市金融綜合改革試驗區先行先試,并重點研究保險資金投資溫州基礎設施建設項目、參與溫州產業投資基金、參與溫州保障性住房、養老產業、醫療產業等領域的支持政策。”在透露多項保險資金運用新政的同時,項俊波也重點強調要守住風險防范底線,他說,溫州市金融綜合改革試驗區是解決經濟金融領域突出問題的試驗基地,是提升金融服務實體經濟能力的示范平臺,是體現全國金融改革方向的重要窗口。保險業支持溫州市金融綜合改革試驗區建設,就是要進一步增強大局意識,把握服務全局這個方向,抓住改革創新這個關鍵,貫徹先行先試這個原則,但落實綜合配套的要求就必須要守住防范風險的底線。保監會在放松管制的同時,將嚴格償付能力、投資能力等方面的監管要求,積極推進和加強保險資金運用的分類監管。

            項俊波指出,溫州經濟總量大,民間資金多,存在投資難的問題,保監會支持符合條件的民營資本參股保險機構或投資設立保險公司。建立健全市場準入退出機制是保監會今年的一項重點工作,目前已經制定了專項工作方案,重點加強市場準入的統籌規劃,建立保險經營牌照的分級分類管理制度。保監會支持溫州積極引進各類保險機構,支持有實力的溫州民營資本發起設立區域性、專業性保險公司,尤其是符合溫州當地經濟社會特色的專業性保險公司,參與溫州多元化金融保險服務體系建設。

          責編:王金
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