保險業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)型成功與否決定市場改革成敗
保監(jiān)會副主席陳文輝昨日在某網(wǎng)站論壇上表示，保險業(yè)市場化改革要成功地推進，首先必須進行資本監(jiān)管轉(zhuǎn)型，才能為以產(chǎn)品條款和費率為主要內(nèi)容的承保業(yè)務，和以投資決策、資產(chǎn)配置為主要內(nèi)容的投資市場化改革創(chuàng)造條件。使承保和投資在快車道上，沿著正確的方向快速前進。也就是說，保險行業(yè)要進行市場化的改革，必須要有一個比較好、比較完善的資本監(jiān)管體系。
從未來發(fā)展看，陳文輝表示，保險的資本監(jiān)管轉(zhuǎn)型是撬動保險業(yè)市場化改革的一個重要杠桿。也就是說保險業(yè)的市場化改革，已達成行業(yè)共識。市場化改革最關鍵的環(huán)節(jié)有兩方面，一方面就是產(chǎn)品的條款和費率的市場化改革，還有一個就是保險資產(chǎn)配置的一個市場化改革。
壽險資金是長期資金，理論上收益率是比較高的。但是事實上這些年來，如從2006年到2011年，保險行業(yè)的資金運用收益率較低，去年只有3.6%。陳文輝特別談及我國保險業(yè)投資收益率長期偏低的原因時指出，過去對整個保險資金運用管制比較嚴厲，吃了很大的虧。“包括事前監(jiān)管模式，設定較高的投資準入門檻、限制投資比例等等一系列的措施，這些措施確實對防范這些風險，起到了很重要的一些作用，但也使保險公司在投資方面的選擇權(quán)大大地縮小，對投資收益有較大的影響”，他說。
陳文輝表示，良好的資本監(jiān)管對于市場化改革的意義，至少體現(xiàn)在三個方面。首先是監(jiān)管部門通過實施資本監(jiān)管，能夠及時地發(fā)現(xiàn)、處置風險和問題；其次，好的資本監(jiān)管體系，能夠讓保險公司準確識別投資風險、承保風險，根據(jù)風險進行科學的定價，提高保險的競爭力，提高公司的競爭能力；最后，良好資本監(jiān)管能夠提高公司自控能力，引導保險公司加強風險管理，樹立正確的經(jīng)營理念。
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