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        2. 房地產(chǎn)聯(lián)合會:唯體制改革能化解樓市矛盾

          2012-07-05 09:27    來源:21世紀經(jīng)濟報道

            改革總是步履維艱,但在全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生看來,這是化解房地產(chǎn)市場多年累積矛盾的必然要走的道路。

            現(xiàn)狀是行政限購手段未能從根本上抑制房價上漲;保障房投資無法彌補開發(fā)商減少投資帶來的經(jīng)濟失血;土地制度阻礙了房地產(chǎn)市場供應(yīng)量的增加,阻礙了中國的城鎮(zhèn)化。

            “體制性設(shè)計出了問題。”7月4日,她在接受本報記者采訪時說,這導(dǎo)致問題加速積累,而不是化解。

            因果倒置的調(diào)控

            最嚴厲的調(diào)控手段作用下,房價終于下跌。

            根據(jù)對100個城市的全樣本調(diào)查數(shù)據(jù),2012年5月,全國100個城市住宅平均價格為8684元/平方米,環(huán)比4月下跌0.31%。

            聶梅生認為,這是調(diào)控必然會帶來的結(jié)果,為此而付出的代價是巨大的。她指出,當(dāng)前房價下降的局面是以房地產(chǎn)開發(fā)投資急速降溫、固定資產(chǎn)投資下滑、GDP增速下降,上下游行業(yè)受累等巨大代價換來的。

            根據(jù)國家統(tǒng)計局9日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前5個月,全國商品房銷售面積28852萬平方米,同比下降12.4%,降幅比1-4月份縮小1個百分點。雖然商品房銷售有所好轉(zhuǎn),但是5月份,房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)延續(xù)下滑趨勢跌落至94.90,環(huán)比回落0.72點。2012年1-5月份,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資22213億元,同比名義增長18.5%,增速比1-4月份回落0.2個百分點;商品房銷售面積28852萬平方米,同比下降12.4%。

            而正當(dāng)各方期待房價回歸合理區(qū)間之時,跌勢在6月份發(fā)生轉(zhuǎn)變。6月份全國100個城市(新建)住宅平均價格為8688元/平方米,以0.05%的環(huán)比漲幅,結(jié)束了自2011年9月以來的連續(xù)9個月環(huán)比下跌態(tài)勢。

            聶梅生相信,這是“有形之手”和“無形之手”博弈的結(jié)果,入市購房大多是剛性需求和改善性需求。如果沒有成交量的回暖和價格的止跌,房地產(chǎn)市場延續(xù)一季度急速下滑的趨勢,房地產(chǎn)可能會出現(xiàn)“硬著陸”。

            而市場對房價報復(fù)性反彈的擔(dān)憂重新抬頭。“現(xiàn)在看來,投機和投資性需求泛濫是房價上漲的結(jié)果,并不是導(dǎo)致房價上漲的原因,過往的貨幣政策的過度寬松,長期的低利率環(huán)境和確定的套利機會,加之以現(xiàn)行的土地供給制度才是原因。”聶梅生說。不從源頭上解決問題,無法打破房價短暫下跌后又上漲的循環(huán)。

            制度改革是根本

            如果說因果倒置的調(diào)控藥方只能解決表面問題,唯有制度改革才能化解根本性矛盾。

            關(guān)于土地制度改革,聶梅生等業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)呼吁了多年。她指出,如果要推動整個經(jīng)濟和房地產(chǎn)良性的發(fā)展,城鎮(zhèn)化是一個很好的方向,但是要想實現(xiàn)中國城鎮(zhèn)化,必須要進行土地制度改革。未來2.5億農(nóng)民進城,實際上是要解決土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)問題。

            聶梅生進一步指出,擴大投資渠道,民間資本進入房地產(chǎn)市場,REITs(房地產(chǎn)信托投資基金)等金融工具的使用,需要金融改革。金融改革已經(jīng)開始,但困難重重。比金融改革更難的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革,央企和國企壟斷問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革的攔路虎,與此同時,財稅制度需要改革以支持新興產(chǎn)業(yè)。要拉動內(nèi)需消費,需要惠及民生,否則,富人的錢在國外買奢侈品,中等收入家庭因為房子、教育等問題,不敢消費,低收入家庭無力消費,無法通過消費拉動經(jīng)濟,而所有改革中最為困難的是中國收入分配制度的改革。

            如果上述改革不能實現(xiàn),那么下一步經(jīng)濟的發(fā)展,恐怕還會碰到很多的障礙。如果不改革,房地產(chǎn)市場所呈現(xiàn)出的種種矛盾亦無法解決。

            聶梅生期待十八大(中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會)召開后會有新政出臺,取代過往的行政調(diào)控政策。她樂觀的相信,盡管改革面臨的困難重重,但是在向好的方向發(fā)展。

            (荊寶潔)

          責(zé)編:張開放
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