成品油價如期下調 下游行業“跟漲”不“跟跌”
9日晚,國家發改委宣布10日凌晨下調成品油價格。與以往上漲時頗多的抱怨相比,本次下調得到業界及百姓的充分肯定。然而,《經濟參考報》記者調查發現,部分下游企業出現明顯的“跟漲”不“跟跌”或“跟跌不及時”的行為,如何將油價定價調整得更加靈活,使百姓從油價下調中切實獲得實惠,考驗著監管部門的智慧。
預料之中的降價
此次調價是繼去年10月以來國家發改委首次下調成品油價格。國內大宗商品分析機構生意社表示,此次油價下調在業內人士看來屬于預料之中,這次調價反應非常快,滿足條件立即降價,而下調幅度也基本到位,接軌了國際市場。
國家發改委宣布于5月10日凌晨下調成品油最高零售價格,幅度確定為汽油330元/噸,測算到零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升分別降低0.24元和0 .26元。這是成品油價格年內首次下調,而此前已連漲2次共計900元/噸。
隨著油價下調,不少城市的93號汽油售價跌破8元,重回7元區間。降價消息公布后,百姓普遍表示支持認可。車主徼先生表示,以前“傷不起”的油價終于下調了,確實值得高興一下,希望今后能夠更加及時、靈活地調整油價。
不過,也有剛加完油的車主表示惋惜,北京一出租司機高師傅表示,自己剛加了四十多升油就聽說要降價了,早知道等一天再加了。記者走訪發現,與歷次調價消息公布后加油站內的門庭若市相比,此次加油站門前都格外安靜。10日凌晨左右,記者來到北京宣武門附近的一家加油站,這里也顯得格外冷清,僅有一位車主在等待零點過后加油。
此次調價是繼去年10月以來國家發改委首次下調成品油價格。國內大宗商品分析機構生意社表示,此次油價下調在業內人士看來屬于預料之中,這次調價反應非??欤瑵M足條件立即降價,而下調幅度也基本到位,接軌了國際市場。
國家發改委表示,3月20日國內成品油價格調整以來,國際市場油價呈現震蕩下行態勢。截至5月9日,國內油價掛鉤的國際市場三種原油連續22個工作日移動平均價格比3月20日下跌4%,達到國內成品油價格調整的邊界條件。根據現行國內成品油價格形成機制,國家決定及時下調國內汽、柴油價格。
白領魯娜對記者表示,前幾天聽說油價要降了,沒想到真能降得這么及時,不過還是感覺降的沒有漲的多,而且其它相關行業如出租、航空客運等是否也能夠隨之一起降價。
下游企業“跟漲”不“跟跌”
《經濟參考報》記者調查發現,雖然成品油價做出了及時調整,包括出租、航空公司等在內的一些下游行業歷次調價較慢,態度也總是“跟漲”不“跟跌”。
以出租車的燃油附加費為例,伴隨著國際油價的攀升,一些地方的出租車燃油附加費也跟隨著大幅提升。今年年內,北京、大連、深圳、廈門、昆明等多地已經上調燃油附加費。深圳市更是漲到了4元,成了全國出租車行業收取燃油附加費最高的城市。
然而記者發現,多次跟漲的出租車燃油附加費卻很少出現下調。以北京為例,2011年4月和2012年3月北京市分別兩次提高燃油附加費,目前超過基價公里(3公里)的乘客需要交納3元燃油附加費,已占到起步價10元的30%。記者查閱相關統計發現,自2009年征收燃油附加費開始,國家發改委曾多次調整成品油價格,其中包括兩次價格下調,而燃油附加費只漲過兩次,從未有過下跌。
除此以外,航空燃油附加費也出現了類似問題。以800公里以下標準為例,從2009年11月國內航線燃油附加費恢復征收以來,800公里(含)以下國內航線燃油附加費從20元/人一路漲至80元/人,而下調卻屈指可數。
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