距離新“36條”實(shí)施細(xì)則公布的最后期限6月底越來(lái)越近，又一扇“玻璃門(mén)”被推開(kāi)。近日，發(fā)改委等多個(gè)部委近期聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入物流領(lǐng)域的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確支持民間資本進(jìn)入物流業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，提出要為民營(yíng)物流企業(yè)創(chuàng)造公平規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，同時(shí)推動(dòng)這些企業(yè)的上市進(jìn)程。

　　不少民營(yíng)物流行業(yè)公司表示，他們?cè)诎l(fā)展中遭遇很多瓶頸，其中，拿地和融資尤為艱難。因而，《意見(jiàn)》提出的土地使用稅減半、優(yōu)化民營(yíng)物流企業(yè)融資環(huán)境等政策迎得了不少物流業(yè)民企的歡迎，企業(yè)家們急切盼望政策能盡快落地。

　　減輕稅負(fù)受歡迎

　　為減輕企業(yè)稅負(fù)，《意見(jiàn)》規(guī)定：“符合條件的民營(yíng)物流企業(yè)同等享受營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)政策。民營(yíng)物流企業(yè)同等享受已經(jīng)出臺(tái)的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收政策。”

　　榮慶物流副總經(jīng)理張卓告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，他看了這份部委文件，大多數(shù)還是比較宏觀，最為具體的還是減輕稅收負(fù)擔(dān)這一條。

　　但關(guān)于稅負(fù)的兩個(gè)規(guī)定也像一把雙刃劍。榮慶物流總部在山東，但在北京、上海等地也建有基地。而上海因?yàn)閷?shí)行“營(yíng)改增”試點(diǎn)，交通運(yùn)輸業(yè)的稅率從原來(lái)的3.5%增長(zhǎng)到11%。盡管油費(fèi)、車(chē)輛采購(gòu)和修理費(fèi)等可以進(jìn)項(xiàng)抵扣，但張卓表示占成本最大的油費(fèi)和路橋費(fèi)卻很難抵扣。前者需要中石油、中石化等大型公司的發(fā)票，而他們有時(shí)在外地只能找到小型加油站，所開(kāi)發(fā)票無(wú)法抵扣。而路橋費(fèi)則不被納入抵扣范圍。

　　至于土地使用稅減半，張卓表示這部分的稅相比之下本來(lái)就不多。

　　但他認(rèn)為，國(guó)家減少稅收本身就是表明了一個(gè)態(tài)度，支持民營(yíng)企業(yè)搞物流，他也期待以后會(huì)有更多具體的優(yōu)惠條款。

　　拿地與融資仍是兩大難題

　　對(duì)于大多數(shù)民營(yíng)物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，目前最大的困難還是在于拿地和融資。

　　張卓告訴記者，一個(gè)物流企業(yè)想要做大，就需要在全國(guó)建立倉(cāng)儲(chǔ)基地。但在與各地方政府打交道時(shí)，拿地卻并不容易。一方面，由于稅收不多、對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)帶動(dòng)不大，地方政府給地的積極性不高。

　　“物流需要的人主要是司機(jī)、配送等人員，并不一定在倉(cāng)儲(chǔ)所在地招人，因此不像制造業(yè)能夠解決很多人口的就業(yè)。”張卓說(shuō)。

　　另外一方面，大城市土地價(jià)格太高，也超出了民企的承受能力。“有的地方一畝地要50萬(wàn)，甚至超過(guò)100萬(wàn)。”張卓告訴記者。

　　拿不到地，除了會(huì)影響建倉(cāng)儲(chǔ)基地外，另一個(gè)影響便是融資更難。國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流工程技術(shù)研究中心教授王國(guó)利告訴本報(bào)記者，物流行業(yè)屬于輕資產(chǎn)類(lèi)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較低，拿地能在一定程度上幫助解決融資困難。因可以用土地去銀行做抵押，獲得貸款。拿不到地，自然也就影響了融資。

　　做物流配送信息服務(wù)的24派科技有限公司總裁陳誠(chéng)告訴記者，對(duì)物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，倉(cāng)儲(chǔ)和人力資源是最大的兩塊成本，所需資金量比較大。在人力資源這一塊，不少公司的普通快遞員工資已達(dá)到5000元，跟車(chē)的快遞能達(dá)8000元，高的還能有1萬(wàn)多。此外，對(duì)于配送型物流公司來(lái)說(shuō)，還有另一塊大流量資金需求，那便是支付給服務(wù)公司的押金。

　　“一天幫服務(wù)公司送成千上萬(wàn)個(gè)包裹，需要支付大量的押金。”陳誠(chéng)說(shuō)，50萬(wàn)、80萬(wàn)的都有，缺乏現(xiàn)金的物流公司老板甚至?xí)x擇抵押房產(chǎn)給服務(wù)對(duì)象。

　　在大量的資金需求下，民營(yíng)物流企業(yè)很需要融資。“去銀行貸款真是很難。”上述人士均對(duì)記者表示。

　　《意見(jiàn)》也表示了對(duì)民企在土地和融資方面的支持，如鼓勵(lì)民營(yíng)物流企業(yè)利用舊廠房、閑置倉(cāng)庫(kù)等建設(shè)符合規(guī)劃的物流設(shè)施，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合民營(yíng)物流企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，對(duì)符合條件的民營(yíng)物流企業(yè)積極提供必要的融資支持等。更進(jìn)一步、更具體的支持措施，則仍待出臺(tái)。