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        2. 人社部回應(yīng)養(yǎng)老保險費率偏高:我國居世界第13位

          2012-09-21 08:38    來源:新京報

            新京報訊對于社會關(guān)注的我國社保費率問題,人社部20日回應(yīng)表示,目前我國整體費率位居世界第13位。5項社會保險中,由于制度設(shè)計和歷史原因,主要是養(yǎng)老保險費率較高。

            我國社保費率世界13

            人社部介紹,我國城鎮(zhèn)職工法定社會保險為5項,即職工養(yǎng)老保險、職工醫(yī)保、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。其中,前3項由企業(yè)和職工共同繳費,后兩項只由企業(yè)繳費。

            總計下來,目前我國單位和個人繳納5項社保的費率為40%左右。通過對世界上173個國家社保費率統(tǒng)計,我國目前的社保費率在這些國家中居第13位。

            我國5項社會保險費率中,主要是養(yǎng)老保險費率偏高。而其他4項社會保險費率之和在12%左右,在所知各國中居第34位,處于中等偏上水平。

            人社部指出,各國國情差別很大,社會保險的籌資規(guī)模受人口結(jié)構(gòu)、制度模式、覆蓋范圍等多種因素影響。所以,僅僅簡單地對比社會保險費率,很難反映各國社會保險籌資規(guī)模的全面情況。

            比如,許多發(fā)展中國家社會保障項目很少、覆蓋率很低,所以費率也低。有的國家盡管社保繳費比例不太高,但通過一般稅收或征收社會保障稅,籌資支付某些社會保障待遇,這沒有計算在社會保險費率標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

            養(yǎng)老險單位費率已統(tǒng)一

            人社部介紹,目前我國養(yǎng)老保險基本建立了省級統(tǒng)籌制度,部分地區(qū)原來高達30%以上的單位費率得到下降,目前已統(tǒng)一降到20%的全國水平。

            人社部介紹,從2013年起,全國社會保險基金預(yù)、決算將報送全國人大。人社部將根據(jù)實際情況,進一步細化社保基金公開內(nèi)容,完善公開機制,暢通公開渠道,積極接受社會監(jiān)督。

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            三原因致養(yǎng)老險費率高

            人社部表示,養(yǎng)老保險費率偏高主要有三因素:

            一是制度模式。我國自上世紀90年代開始,在確保當(dāng)期支付的基礎(chǔ)上,再為未來積累一部分資金。據(jù)此確定的費率比只保證當(dāng)期發(fā)放要高一些。

            二是轉(zhuǎn)軌成本。上世紀70年代之前,我國實行單位保障的養(yǎng)老制度。改革以后,已退休的“老人”和“中人”沒有積累或積累較少。其“視同繳費”期間的待遇,需要通過現(xiàn)在的單位和在職職工繳費來彌補,這必然推高現(xiàn)行的養(yǎng)老保險費率。

            三是人口結(jié)構(gòu)。隨著老齡化加速,企業(yè)職工養(yǎng)老保險贍養(yǎng)比已高達3:1,即3個在職職工養(yǎng)1個退休人員。未來幾十年這一比例還將提高。為了應(yīng)對老齡化高峰,持續(xù)確保基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放,也需要維持一定的養(yǎng)老保險費率。

              (記者韓宇明)

          責(zé)編:張開放
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