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        2. 李克強:適時擴大“營改增”試點行業(yè)

          2012-10-22 08:10    來源:東方早報

            “要抓緊制定擴大改革試點的具體方案,有序擴大試點范圍,適時將郵電通信、鐵路運輸、建筑安裝等行業(yè)納入改革試點。”

            ■ 強調(diào)以更大決心和勇氣推進改革

            ■ “營改增”試點適時擴大至郵電通信等行業(yè)

            中國企業(yè)財稅管理研究院院長謝學燾昨日在接受早報記者采訪時預計,明年上半年,“營改增”試點在擴大地區(qū)和擴大行業(yè)方面會同步進行。目前,相關部門正在制定具體方案。

            被視作“十二五”時期結構性減稅“重頭戲”的營業(yè)稅改征增值稅試點在“地域擴圍”之后,有望展開“行業(yè)擴圍”。

            據(jù)新華社昨日報道,10月18日,國務院副總理李克強在北京主持召開擴大營業(yè)稅改征增值稅試點工作座談會。在聽取財政部、稅務總局負責人下一步打算的匯報后,李克強指出,“要抓緊制定擴大改革試點的具體方案,有序擴大試點范圍,適時將郵電通信、鐵路運輸、建筑安裝等行業(yè)納入改革試點。”

            “明年上半年料推進”

            營業(yè)稅改增值稅,這項簡稱“營改增”的稅收改革試點今年1月1日從上海起步,其主要目的是減少重復征稅問題,使市場細分和分工協(xié)作不受稅制掣肘。

            此外,“營改增”也是中國近期一直強調(diào)的結構性減稅的方向之一。據(jù)官方此前測算,營改增如全面鋪開,年稅收收入預計凈減少1000億元以上。

            新華社昨日報道,18日的座談會上,上海市政府負責人介紹,今年以來,通過“營改增”試點,共減輕試點企業(yè)和下游企業(yè)稅負170多億元。

            初戰(zhàn)告捷,順勢推進。今年7月25日,國務院常務會議決定,從8月1日開始至年底前,將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)“營改增”試點,由上海市分批擴大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東8個省、直轄市及寧波、廈門、深圳3個計劃單列市。這些地區(qū)經(jīng)濟總量、服務業(yè)增加值和稅收收入超出全國的“半壁江山”。

            中國企業(yè)財稅管理研究院院長謝學燾昨日在接受早報記者采訪時預計,明年上半年,“營改增”試點在擴大地區(qū)和擴大行業(yè)方面會同步進行。目前,相關部門正在制定具體方案。

            新華社此前報道,根據(jù)改革部署,2013年,會在2012年多地試點的基礎上選擇部分行業(yè)試點。

            不過,在上海交通大學海外教育學院稅務教研組組長汪蔚青看來,明年的主要精力可能還是會放到擴大“營改增”試點省市的范圍方面。汪蔚青的理由是,目前各地試點開展,會形成“稅收洼地”,影響周邊未試點地區(qū)的經(jīng)濟,因此其他地區(qū)也在爭取。

            “此外,我們發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)在進行試點以后,國稅局工作量短期內(nèi)明顯增加,人員有些不夠用了,如果短時間內(nèi)還要擴大其他行業(yè)試點,壓力會更大。”汪蔚青說。

            汪蔚青同時告訴早報記者,目前“營改增”試點方面,各地推進程度參差不齊,試點行業(yè)口徑也不夠一致,例如營業(yè)稅原來有差額征稅,轉換為增值稅后,應該如何操作,雖有規(guī)定,但還有些細節(jié)尚不清晰。此外,交通運輸業(yè)在試點過程中,出現(xiàn)了部分企業(yè)稅負增加的現(xiàn)象,且一些貨物運輸企業(yè)在實際經(jīng)營中難以取得增值稅專用發(fā)票,這些問題都是下一階段急需完善的工作。

          責編:張開放
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