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        2. 地稅取消傳聞調查:國稅總局原副局長稱不可能

          2013-01-03 09:53    來源:21世紀經濟報道

            “分出來容易,合起來就困難了。”財政部科研所研究員孫鋼向本報記者指出,地稅是否如傳言中說的那樣會拆分合并到國稅系統中,“這是一個復雜的大問題”。

            隨著“營改增”試點在全國11個省區市的鋪開,再加上“大部制”改革風聲不斷,地稅分拆合并到國稅或者地方財政部門的消息不脛而走。

            此前有媒體報道,河南省某市地稅系統已開始向工作人員分發填寫分流意向表,“不太清楚,沒聽說過這事。”當本報記者向河南省國稅系統一位負責人求證上述傳聞時,他極力避談此事。

            本報記者從一不愿透露姓名的國稅系統工作人員處獲悉,地稅系統的“拆分合并”已經傳了很久,最常見的“版本”是分三部分拆分合并:一部分劃歸國稅;一部分劃歸財政;一部分劃歸其他政府機關。

            據本報記者了解到,浙江、安徽、江蘇等地都沒有關于地稅拆分合并的具體動作,但地稅要拆分撤銷的消息“已經傳了好幾年了”,在整個稅務系統里都已不是新鮮事。

            孫鋼則認為“營改增”試點是一個契機,將推動兩個機構的合并,未來國稅、地稅的合并或將水到渠成。

            國家稅務總局原副局長許善達在接受本報記者采訪時則認為把地稅取消是“不可能的”。他認為當前的關鍵問題是要完善地方稅務體系,進一步理清中央和地方的財權關系。

            此前,本報記者亦向國家稅務總局求證,未來是否會將稅務系統并入財政,形成“大財政”體系。國稅總局有關負責人并沒有確認此事,但強調國稅總局為執行機構,有關機構調整事宜,應向中編辦求證。

            地方政府依賴地稅

            “跟我沒啥關系。”浙江溫州地稅的一位工作人員坦言,“這樣的消息已經傳了很久,撤銷不撤銷,對于我們這樣的地層工作人員來說毫無影響,不管到哪里,該干什么還得干什么。”

            據不完全統計,全國稅務系統在職人員已近百萬,曾被人們戲稱為征稅的“百萬大軍”。

            “當下來看,推動國稅地稅兩個機構的合并,難度和阻力主要是人員的安排。”孫鋼認為,在機構改革中處理“干部去留”是一個大問題,也是一個不小的阻力。

            雖然地稅撤并的消息傳了很多年,但是本報記者從多地國稅、地稅、財政等部門了解到,具體的改革方案都沒有出臺,不僅如此,很多人士都認為地稅撤并“應該不會”。

            孫鋼直言,國稅本來就是從地稅分出來的,而以前財稅還是一家,“分出來容易,合起來難”。

          責編:張開放
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