溫家寶:堅持民生優先 提升財政調控水平
國務院總理溫家寶15日在財政部調研時強調，財政工作要更好地服務國家經濟社會發展和民生改善。
上午9時許，溫家寶來到財政部，看望預算司、農業司、辦公廳、綜合司等司局工作人員，與大家親切交談。隨后，他又在會議室翻閱了記錄國務院對財政工作重要部署的歷史文件資料。溫家寶說，十年來，財政在經濟發展、結構調整、民生改善、改革開放等方面發揮了不可替代的作用。他對廣大財政工作人員多年來忠于職守、勤勤懇懇、嚴謹細致、默默無聞的工作表示感謝。
溫家寶在座談時說，從一個國家的財政史能夠看出經濟的發展，看出社會的結構和公平正義。我們國家大、人口多、發展很不平衡。這五年是在應對國際金融危機中度過的，走過的路很不平坦。我們實施積極的財政政策，既為國民經濟發展提供了有力的政策支撐，也比較好地控制了財政風險；按照推動科學發展和加快轉變經濟發展方式的要求，堅持有保有壓、區別對待，加大財政對重點領域和關鍵環節的支持力度；大力保障和改善民生，在教育、醫療、就業、社保、保障性住房等方面辦成了一批大事實事；積極推進財稅制度改革，內外資企業稅制并軌、增值稅轉型、營改增、資源稅從價計征等稅制改革成效顯著，財政預算決算公開特別是“三公”經費公開取得突破性進展。這幾個方面突出反映了財政工作的巨大成績和進步。
溫家寶說，當前和今后一個時期，我們面臨著嚴峻復雜的國內外環境，任務繁重艱巨。財政工作如何適應形勢變化，更好地服務國家經濟社會發展和民生改善，是擺在全體財政工作者面前的新課題。要堅持立足發展，進一步提升財政宏觀調控水平。堅持民生優先，逐步構建符合國情、比較完整、覆蓋城鄉的基本公共服務體系。堅持改革創新，建立健全有利于科學發展、社會公平的財稅體制。堅持科學管理，把依法理財貫穿始終。
在談到優化稅制時，溫家寶說，近期要切實抓好“營改增”擴大試點和資源稅改革工作。從中長期看，有兩項重大的稅制改革要認真研究。一項是改革房地產稅收制度，逐步建立起覆蓋住房交易、保有等環節的房地產稅制，促進房地產市場持續健康發展；另一項是完善有利于調節收入分配的稅收制度，增強財政在調節收入分配中的作用。
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