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        2. 營改增試點提速 通信業或成“營改增”新落腳點

          2013-02-07 10:00    來源:中國新聞網

            2月6日,當《國際金融報》記者來到上海華景匯晟廣告有限公司采訪業務經理戴先生時,他正忙得不可開交,不僅要安排春節長假期間戶外大牌的生產安全,還要抓緊整理2月份的增值稅發票辦理稅收抵扣。戴先生說,對于“營改增”給企業帶來的“實惠”,深有體會。

            “同樣100萬元的廣告發布項目,"營改增"前,除了我們公司需要繳納營業稅,上下游供應商都要交稅;"營改增"后,避免了重復繳稅的情況,供應商提供的增值稅發票還可以抵扣部分稅收,運營成本確實降低了一些。”戴先生說。

            錦宏中國價值基金總經理徐之騫認識不少像戴先生這樣的企業主。他告訴記者:“"營改增"試點時間雖然比較短,不少企業還需要一個反應和適應的過程,但是效果已經顯現。目前,試點工作還沒有全面鋪開,預計2013年"營改增"會更加成熟,無論是試點的城市,還是試點的行業都會有所增加。”

            區域擴容大勢所趨

            徐之騫的預言得到了官方證實。2月6日,財政部網站掛出國家財政部部長謝旭人發表的《貫徹落實黨的十八大精神 全面推進財政發展改革》一文,文章指出,今年財政部將結合稅制改革完善結構性減稅政策。加快推進營業稅改征增值稅試點工作,適時擴大試點地區和行業范圍。

            “"營改增"試點在今年將進入新階段。”中國國際稅收研究會學術委員、理事汪蔚青在接受《國際金融報》記者采訪時指出,“一方面,試點的行政區域將進一步擴容,目前,河北、河南、山東、江西、湖南和新疆等10個省區已經申請開展試點;另一方面,試點的行業將進一步擴容,從原先的"1+6"企業向郵電通信、建筑安裝等行業延伸。”

            資料顯示:自2012年1月1日上海率先啟動“營改增”試點以來,試點地區已經擴大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東8個省(直轄市)及寧波、廈門、深圳3個計劃單列市。

            “1+6”試點的行業中,“1”即交通運輸業,包括陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務、管道運輸服務;“6”即現代服務業的六個行業:研發和技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、有形動產租賃服務、鑒證咨詢服務。

            在汪蔚青看來:“"營改增"后,不僅是大多數試點企業稅負減輕,產業鏈下游制造業也因獲得增值稅抵扣而降低稅負。”根據財政部和國家稅務總局的初步統計:截至目前,納入“營改增”試點范圍的納稅人超過100萬戶,試點在去年共實現減稅超過400億元。

            “不過,一個地區的稅制試點,難免會帶來一些負面的外部效應。"先行先試"的"稅收洼地效應",會導致首先納入試點地區的周邊省市的產業轉移;差別對待的稅收政策,也會產生新的不公平問題。”汪蔚青認為,“這也是"營改增"試點行政區域擴容的主要原因,當然,擴容不會那么快推廣到全國范圍,因為它會在一定程度上減少地方財政收入,一些地處內陸的省市暫時不適宜啟動試點。”

          責編:張開放
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