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        2. 市民購卷煙遭扣續(xù):煙草局稱退還以體現(xiàn)人性化

          2013-02-10 09:28    來源:南方都市報

          CFP圖片

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            “個人異地攜帶卷煙限50條”追蹤

            關注 公共政策

            “市民跨省購105條卷煙自用遭查扣”一事有了轉機,2月8日下午,徐州沛縣煙草專賣局退還了扣押香煙,表示以體現(xiàn)“人性化”。對于自用、非經(jīng)營,個人攜帶香煙限量及處罰問題,國家煙草專賣局仍未給出具體意見,地方煙草執(zhí)法部門表示困惑,遇到類似情況是機械執(zhí)法還是變通處理?

            一個案件兩種處理方式

            1月19日,江蘇省的楊先生自用的105條香煙,因異地運輸托朋友開車帶回,被江蘇徐州沛縣煙草專賣局以“超過最高限量每人50條”為由查扣,因價值超過5萬元,以涉嫌“非法經(jīng)營罪”移交公安部門。后警方認定楊先生購買的香煙為春節(jié)自用,并非用于非法經(jīng)營,將案件退回煙草局。

            根據(jù)國家煙草專賣局2008年出臺的《關于規(guī)范異地攜帶卷煙管理和攜帶證使用的通知》(以下簡稱為《通知》),個人乘坐車、船、飛機等交通工具,跨地(市)攜帶卷煙的最高限量為每人次1萬支(50條)。超量應辦理攜帶證。對無攜帶證超過個人攜帶最高限量以及超過攜帶證規(guī)定數(shù)量異地攜帶卷煙的,參照對無準運證運輸卷煙違法行為的處罰規(guī)定處理。

            國務院頒布的《煙草專賣法實施條例》規(guī)定,異地攜帶煙葉、煙草制品超過國務院有關部門規(guī)定的限量一倍以上的,處以違法運輸?shù)臒煵輰Yu品價值20%以上50%以下的罰款,可以按照國家規(guī)定的價格收購違法運輸?shù)臒煵輰Yu品。

            一位煙草執(zhí)法人員解釋,超量攜帶的相關規(guī)定,無論自用還是涉嫌非法經(jīng)營,均統(tǒng)一處理。在日常查處工作中,取證困難,有時很難認定經(jīng)營用途,為防止煙販逃避打擊,往往采用這個兜底條款,對相關人員進行處罰。一般來說,超量攜帶的,絕大部分是煙販。

            徐州沛縣煙草專賣局擬按上述規(guī)定,對當事人進行處罰。

          責編:張開放
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