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        2. 全國去年房地產(chǎn)銷售額6.4萬億 政府拿走75%

          2013-04-04 09:46    來源:南方都市報(bào)

            根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù),去年房地產(chǎn)貢獻(xiàn)的稅收超過1.1萬億元。

            政府究竟從房地產(chǎn)銷售中拿走了多少收入,日前這一話題引發(fā)高度關(guān)注。根據(jù)官方數(shù)據(jù)計(jì)算粗略估計(jì),政府和銀行2012年從房地產(chǎn)獲得收入47917億元,占全年房地產(chǎn)業(yè)銷售額6 .4萬億元的75%。雖然這種簡單相加的計(jì)算方法在業(yè)內(nèi)人士中引起不同觀點(diǎn),但政府從房地產(chǎn)行業(yè)中拿走的土地出讓金和稅費(fèi)比例偏高已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。

            2012年,我國商品房銷售額64456億元,比上一年增長10%。與此同時(shí),來自房地產(chǎn)行業(yè)的土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)也非常可觀。其中,土地出讓金歷來是政府從房地產(chǎn)行業(yè)中收取的最大比重收入,一般會(huì)占到房屋銷售價(jià)值的40%左右。至于來自房地產(chǎn)行業(yè)的稅費(fèi)有多少,財(cái)政部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)給出了答案。

            福布斯中文版雜志、福布斯中文網(wǎng)總編輯周健工日前在微博上發(fā)布一條信息,綜合了來自國家統(tǒng)計(jì)局和財(cái)政部2012年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這條微博指出:“2012年房地產(chǎn)業(yè)銷售6.4萬億元,繳納契稅2874億元,房產(chǎn)稅1372億元,營業(yè)稅4051億元,土地增值稅2719億元,繳稅合計(jì)約1.1萬億元,銀行房貸余額12萬億元,獲8400億元利息,土地收入28517億元,政府和銀行從房地產(chǎn)獲得收入47917億元,占6.4萬億元收入的75%。”南都記者根據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù),驗(yàn)證了此說法的準(zhǔn)確性。

            房地產(chǎn)開發(fā)周期較長,主要包括立項(xiàng)環(huán)節(jié)、規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、融資環(huán)節(jié)、土地取得環(huán)節(jié)、拆遷安置環(huán)節(jié)、工程建設(shè)環(huán)節(jié)、預(yù)售環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、出租環(huán)節(jié),項(xiàng)目清算環(huán)節(jié)。而這些環(huán)節(jié)幾乎都會(huì)涉及到稅費(fèi)征繳的問題。

            目前房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)和保有環(huán)節(jié)的稅費(fèi)主要有11種,包括營業(yè)稅、增值稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、耕地占用稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育附加費(fèi)。

            記者發(fā)現(xiàn),上述統(tǒng)計(jì)其實(shí)還有保守成分,比如并沒有統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等稅種。這些稅種并非針對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征收,而是面向更廣泛的單位征收。因此房地產(chǎn)去年貢獻(xiàn)的實(shí)際稅收將超過1.1萬億元。

            不同聲音

            廣州省房協(xié)理事趙卓文:

            “土地出讓金不應(yīng)算為當(dāng)年成本”

            對于政府和銀行從房地產(chǎn)銷售總額中拿走75%的說法,業(yè)內(nèi)專家也發(fā)表了不同的看法。廣東省房地產(chǎn)協(xié)會(huì)理事趙卓文昨日指出,土地出讓金不應(yīng)算為房地產(chǎn)行業(yè)當(dāng)年銷售收入的成本,因?yàn)楫?dāng)年賣出的土地要經(jīng)過兩到三年的開發(fā)周期才能對外銷售房屋。但他同時(shí)也指出,地方政府對來自房地產(chǎn)行業(yè)的收入依賴偏高已經(jīng)是不爭的事實(shí),這對調(diào)控政策的推行產(chǎn)生一定影響。

            其他算法

            工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì):

            上海房產(chǎn)銷售流向政府份額超六成

            來自全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,上海房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目總銷售收入中流向政府的份額最高為61.84%,而北京市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目總銷售收入中有42.42%的份額流向政府。

            過高的房地產(chǎn)稅費(fèi)對下一步房產(chǎn)稅普遍開征制造了不少障礙。前任財(cái)政部部長謝旭人曾表示,下一步稅收制度改革的重點(diǎn)將包括對房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的有關(guān)稅種進(jìn)行簡并,并研究逐步在全國推開房產(chǎn)稅等。

            房地產(chǎn)開發(fā)和交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)

            營業(yè)稅:全額5%

            根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定,銷售不動(dòng)產(chǎn)營業(yè)稅適用稅率5%。自2010年1月1日起,個(gè)人將購買不足5年的非普通住房對外銷售的,全額征收營業(yè)稅。個(gè)人將購買超過5年(含5年)的普通住房對外銷售的,免征營業(yè)稅。

            契稅:全額3 %-5%,普通住宅減半

            1997年發(fā)布的《中華人民共和國契稅暫行條例》規(guī)定,土地和房屋的買賣交易中,購房或購地的單位和個(gè)人要繳納契稅,稅率為成交價(jià)的3%-5%。如果個(gè)人購買的是自用普通住宅,可以享受減半征收契稅的優(yōu)惠政策。

            印花稅:全額0 .0 3%或0 .0 5%

            據(jù)1988年發(fā)布的《中華人民共和國印花稅暫行條例》,房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證屬于征稅憑證,稅率為0.03%或0.05%。

            土地增值稅:土地增值額的3 0 %-6 0 %

            1993年發(fā)布的《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》規(guī)定,為了調(diào)節(jié)土地增值收益,按照轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入,減除法定扣除項(xiàng)目金額后的增值額作為計(jì)稅依據(jù),并按照四級超率累進(jìn)稅率進(jìn)行征收。適用稅率為增值額的30%-60%。

            企業(yè)所得稅:企業(yè)收入2 5%

            根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》企業(yè)所得稅的稅率為25%。企業(yè)每年收入總額減除免稅收入、各項(xiàng)扣除以及允許彌補(bǔ)的以前年度虧損后的余額,為應(yīng)納稅所得額。

            個(gè)人所得稅:賣房差價(jià)2 0 %

            《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》規(guī)定,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)納個(gè)人所得稅,以轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額,稅率為20%。

            城市維護(hù)建設(shè)稅:7%

            1985年發(fā)布的《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》規(guī)定城市維護(hù)建設(shè)稅以納稅人實(shí)際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅稅額為計(jì)稅依據(jù)。稅率按納稅人所在地分別規(guī)定為:市區(qū)7%,縣城和鎮(zhèn)5%,鄉(xiāng)村1%。

            教育附加費(fèi):5%

            教育附加費(fèi)是為擴(kuò)大地方教育經(jīng)費(fèi)的資金來源征收的政府性基金,自1986年7月起征收,初期費(fèi)率為2%,2005年10月1日起提高到3%。如今,教育費(fèi)附加、地方教育附加兩項(xiàng)費(fèi)率合計(jì)將達(dá)5%。

            土地出讓金一般占到樓房售價(jià)40%

            國有土地使用權(quán)出讓收入是政府以出讓等方式配置國有土地使用權(quán)取得的全部土地價(jià)款。從2007年起,土地出讓收支全額納入地方基金預(yù)算管理。具體到住宅用地,某地塊的土地出讓金樓面地價(jià)一般占到該地塊日后建成的商品住房售價(jià)的40%。

            房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)

            房產(chǎn)稅:房產(chǎn)余值的1.2%

            1986年發(fā)布的《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》規(guī)定,房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計(jì)算繳納。房產(chǎn)稅的稅率,依照房產(chǎn)余值計(jì)算繳納的,稅率為1.2%;依照房產(chǎn)租金收入計(jì)算繳納的,稅率為12%。個(gè)人所有非營業(yè)用的房產(chǎn)和國家機(jī)關(guān)房產(chǎn)免繳房產(chǎn)稅。(注:針對住房開征的房產(chǎn)稅,目前只在重慶和上海試點(diǎn))

            城鎮(zhèn)土地使用稅:每平方米0 .6-30元不等

            1988年發(fā)布的《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》規(guī)定,土地使用稅以納稅人實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù),土地使用稅每平方米年稅額分別為:大城市1.5元至30元;中等城市1.2元至24元;小城市0.9元至18元;縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6元至12元。

            采寫:南都記者王衛(wèi)國 實(shí)習(xí)生溫一冰

            2012年我國房地產(chǎn)銷售額6.4萬億元

            銀行房貸利息8400億元

            土地增值稅2719億元

            2011年土地增值稅實(shí)現(xiàn)收入2062.51億元,去年同比增長31.8%

            契稅2 874億元

            2011年契稅收入2763.61億元,去年同比增長3.9%

            房產(chǎn)稅13 72億元

            2011年房產(chǎn)稅收入1102.36億元,去年同比增長24.5%

            房地產(chǎn)營業(yè)稅4051億元

            2011年房地產(chǎn)營業(yè)稅3630億元,去年同比增長11.6%

            政策出讓土地收入28517億元

            2011年收入33173億元,去年同比下降14%

            數(shù)據(jù)來源:財(cái)政部和國家統(tǒng)計(jì)局

          責(zé)編:盧一寧
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