專家稱鐵路負債2萬億不算什么 不要炒作這件事
“很多人說鐵路欠了2萬億債，2萬億債算什么？這在整個鐵路資產里是一個小數，很小，在快速建設時，必然債務率比較高，不要炒作這件事，要加大對高鐵的投入。過了十年、二十年以后，高鐵形成了網絡，2萬億的債務算什么？”國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立在談到下半年如何推動發(fā)展方式轉變時這樣表示。
鄭新立是在2013年APEC工商領導人中國論壇上發(fā)表上述言論的，在他看來，加大對城際高鐵和城市軌道交通的投入仍是下半年穩(wěn)增長并推動發(fā)展方式轉變的一個重要舉措，是中國擴大內需的一個戰(zhàn)略重點。
而在討論下半年乃至未來的新的增長點時，參會的部分專家都提出一個相同的觀點，諸如環(huán)保產業(yè)等公共類服務類的產業(yè)將成為中國經濟的新的投資熱點和經濟增加點。
7%增速是穩(wěn)增長底線
國家統計局7月15日公布了上半年經濟數據，二季度經濟增速由一季度的7.7%回落至7.5%，上半年經濟增速為7.6%。
中國上半年的經濟形勢并不樂觀，以進出口數據為例，2013年上半年進出口雖然增長8.6%，但實際上確是呈整體回落的狀態(tài)，六月份更是出現了負增長。此前出現的“錢荒”事件也為下半年的經濟形勢蒙上一層陰影。
對于下一階段的經濟形勢，國務院參事、發(fā)展研究中心金融研究所名譽所長夏斌認為，未來中國經濟必然處于一個從兩位數高增長的平臺逐步邁向相對趨緩增長的平臺，這個趨勢是中國經濟發(fā)展的內在邏輯力量決定的，它不完全是一個經濟周期問題，因此也不是政府的宏觀政策力量所能調控、支配的。“今天，中國經濟到了目前的6、7月份的階段，悲觀的看可能更低，可能是6%以下。”夏斌表示。
他同時提出，現在對中國經濟的預期非常脆弱，個別事件的發(fā)生可能馬上會改變人們的預期，引起一系列的資金鏈終端的連鎖反應，“所以我對中國經濟的看法用通俗的話來講，中國當下的經濟不整早晚要出事，整狠了馬上就出事，這就是中國經濟”。
清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵則提出，對于目前的中國經濟來講，7%的經濟增速可能是穩(wěn)增長的底線，而且這與調結構并不沖突，中國有大量新的增長點有待發(fā)掘。
李稻葵表示，目前的結構調整不能一味的只是把速度調下來就能調整了，很多問題需要保持一定的速度，保持一定速度才能讓結構調整更為順利，而中國經濟不缺增長點，中國實際消費量占GDP比重在逐年上升。
李稻葵在接受記者采訪時對今年全年的經濟指數作出了預測，他表示，2013年全年的GDP增速在7.5%或7.6%左右，CPI則是在2.5%左右。
需找到新增長點
鄭新立表示，要實現經濟的可持續(xù)發(fā)展，并不能走過去高投資、高污染、高耗能的老路，而是尋找新的增長方式。他談到，要把穩(wěn)增長放到宏觀調控的突出位置，通過轉變發(fā)展方式和打造經濟的“升級版”，實現內需的擴大增長。
其中很重要的一點就是把鼓勵民間投資作為擴大內需的著力點，鄭新立認為，現在民間資本十分充裕，到處在尋找投資渠道，國務院應當抓緊落實政策的實施，民間資金進入各個領域包括壟斷性行業(yè)、進入公共服務領域、進入環(huán)保產業(yè)提供方便和支持，“民間投資的都是自己的錢，他不會往大海里扔，他上項目的時候要反復的論證這錢投進去有沒有效、能不能回收，所以要鼓勵民間投資的增長。”鄭新立表示。
值得一提的是，鄭新立認為，加快城際高鐵建設和城市軌道交通的投入也應成為戰(zhàn)略重點，這一塊既有利于中國的長遠發(fā)展，又能夠在近期拉動中國的經濟。針對鐵路高達兩萬億的負債，他認為，這在整個鐵路資產是一個很小的數字，目前要加大對高鐵的投入。
夏斌也認為，不要簡單的關注在0.5%的增長多還是少，中央政府提出要有底線思維，其實就是要有危機思維和預期思維，就是要做好準備會發(fā)生的事，同時要想盡辦法，盡可能挖掘一些可以合理增長的潛力。
在措施方面，夏斌指出，政府釋放的信號應突出重點，明確主要的方向，比如政府要想盡辦法采取各種措施，包括運用各種行政措施，運用巨額的外匯儲備實力，運用巨大的國有資產實力，運用國退民進擴大財政投入的辦法加大各類有效投資，加快提高城鄉(xiāng)老百姓的消費水平，挖掘中國的潛力。
李稻葵對記者表示，中國的經濟調整不能走老路，應該做的是啟動新的增長點，比如百姓需要的，民生類、公共服務類相關的新增長點，但目前指望非物質性消費和服務類消費來拉動經濟增長可能操之過急，目前仍需要靠針對國土建設及公共型產品領域進行投資來拉動經濟增長，比如對空氣污染的治理領域進行投資。
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