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          煤電去產能鎖定小煤電 行業集中度漸趨提升

          2017年03月07日10:22  來源:上海證券報

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            今年去產能行業擴大到煤電。政府工作報告提出,要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上,以防范化解煤電產能過剩風險,提高煤電行業效率,為清潔能源發展騰空間。

            據方正公用環保行業研究報告分析,目前我國煤電裝機9.4億千瓦,2017年去產能目標5000萬千瓦,占到總裝機的5.3%,力度超預期。

            煤電去產能如何執行?國家發改委副主任寧吉喆昨日在記者會上表示,今年去產能工作仍然是供給側結構性改革任務之首。今年去產能擴大到煤電行業,小煤電將是去產能的新領域。

            廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強告訴記者,停建、緩建煤電產能的難度不大,但相比煤炭、鋼鐵行業,煤電產能的淘汰難度稍大。在上一輪煤電“上大壓小”過程中,大型發電集團已基本完成了小機組的淘汰和改造。只有通過控制新增產能,逐漸將現有產能消化掉。而從以往經驗來看,全社會用電量增幅預測難度極大,煤電產能總是在過剩與不足之間搖擺。短期內,煤電新增投資建設需要控制,中長期仍將增長。

            事實上,國家發改委已經明確2020年將煤電產能限制在11億千瓦以下,主要手段包括控制新增產能投產、關停30萬千瓦以下非熱電機組和市場化交易淘汰落后產能。除了煤電,今年鋼鐵、煤炭去產能工作還將繼續扎實推進。政府工作報告提出,今年壓減鋼鐵產能5000萬噸左右,退出煤炭產能1.5億噸以上。

            “供給側改革利于落后產能出清,行業集中度提升。五大電力集團與地方龍頭企業資源多管理好成本低,并且由于此前‘上大壓小’基本沒有30萬千瓦以下機組,將受益于市場化交易與行業集中度提升。”業內專家分析說。

            集成期貨煤炭市場研究員鄧舜接受上證報記者采訪時表示,相比去年煤炭去產能接近3億噸,今年去產能目標設定為1.5億噸以上,在預期之中但也相對偏謹慎。

            林伯強認為,去年煤炭去產能超預期是此前多年累積的結果,今年去產能的難度相應會加大。但去產能目標較去年明顯降低,預計最終完成的難度不大。

            此前圍繞煤炭行業是否恢復執行276個工作日減量生產制度的爭論不斷,煤炭企業表示支持,電力企業擔憂供應收緊令煤價繼續上行。全國政協委員、工信部原部長李毅中4日對媒體說,煤炭行業去產能政策有待改進,建議取消276日限產政策。

            林伯強也告訴記者,276個工作日限產政策動態管理難度較大,希望決策部門通過環保、煤質等更多方面進行調控監管,讓煤炭高效先進產能脫穎而出。

          文章關鍵詞:去產能;小煤電 責編:王永芳
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