中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波原本計(jì)劃于4月11日上午參加一場(chǎng)高規(guī)格的保險(xiǎn)業(yè)償付能力內(nèi)部培訓(xùn)會(huì),各保險(xiǎn)公司、各地保監(jiān)局"一把手"均會(huì)悉數(shù)出席。
然而,就在4月9日下午14:30,中紀(jì)委網(wǎng)站消息宣布:中國(guó)保監(jiān)會(huì)黨委書記、主席項(xiàng)俊波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織審查。
4月9日深夜,中國(guó)保監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站悄然更新內(nèi)容:"保監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)"一欄關(guān)于主席項(xiàng)俊波的那部分已被刪除,項(xiàng)俊波之前關(guān)于參加國(guó)新辦發(fā)布會(huì)的新聞稿標(biāo)題也被變更為"保監(jiān)會(huì)副主席黃洪出席國(guó)新辦發(fā)布會(huì)介紹大病保險(xiǎn)制度"。
對(duì)金融領(lǐng)域腐敗
要堅(jiān)決查處、嚴(yán)懲不貸
4月9日下午17:20,中國(guó)政府網(wǎng)全文刊發(fā)了國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月21日在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上的講話,其中重點(diǎn)提到——嚴(yán)防金融風(fēng)險(xiǎn)和腐敗。
——"當(dāng)前,金融領(lǐng)域存在不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風(fēng)險(xiǎn),金融違法違規(guī)和腐敗行為時(shí)有發(fā)生。對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)要高度警惕、嚴(yán)密防范,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。對(duì)金融領(lǐng)域腐敗要堅(jiān)決查處、嚴(yán)懲不貸。要統(tǒng)籌抓好金融領(lǐng)域防風(fēng)險(xiǎn)和反腐敗工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革,理順職能關(guān)系,健全協(xié)調(diào)機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)管合力。要強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制,保持監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決治理金融市場(chǎng)亂象。嚴(yán)厲打擊銀行違規(guī)授信、證券市場(chǎng)內(nèi)幕交易和利益輸送、保險(xiǎn)公司套取費(fèi)用等違法違規(guī)行為,對(duì)個(gè)別監(jiān)管人員和公司高管監(jiān)守自盜、與金融大鱷內(nèi)外勾結(jié)等非法行為,必須依法嚴(yán)厲懲處、以儆效尤。要加大問(wèn)責(zé)力度,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)問(wèn)責(zé)、監(jiān)管問(wèn)責(zé)和對(duì)監(jiān)管者問(wèn)責(zé),堅(jiān)定維護(hù)金融秩序,促進(jìn)金融業(yè)安全運(yùn)行。"
顯然,金融反腐工作在保險(xiǎn)行業(yè)牽出大案。項(xiàng)俊波也是十八大以來(lái),金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)中接受審查的最高級(jí)別官員。
激進(jìn)型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及背后資本
引發(fā)的問(wèn)題被市場(chǎng)詬病
根據(jù)項(xiàng)俊波個(gè)人簡(jiǎn)介顯示,其主要的工作經(jīng)歷有三段,一是在審計(jì)署,二是在農(nóng)業(yè)銀行(601288,股吧),三是在保監(jiān)會(huì)。在2011年任職保監(jiān)會(huì)主席后,項(xiàng)俊波主推保險(xiǎn)業(yè)全面改革,改革的力度史無(wú)前例;期間,保險(xiǎn)新"國(guó)十條"問(wèn)世,保險(xiǎn)行業(yè)迎來(lái)了前所未有的政策紅利,促進(jìn)了保險(xiǎn)行業(yè)的快速發(fā)展。
而此時(shí)保險(xiǎn)業(yè)在產(chǎn)品端、投資端、股東端政策的深度放開(kāi),恰好給了社會(huì)資本加速轉(zhuǎn)向保險(xiǎn)業(yè)的催化劑。保險(xiǎn)公司"低成本兼長(zhǎng)期"的資金特質(zhì),又是唯一能加杠桿全面投資資本市場(chǎng)的金融機(jī)構(gòu),加上越來(lái)越多日趨明確的催化劑,整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)增長(zhǎng)被外界賦予巨大的想象空間,社會(huì)資本蜂擁而至。
接踵而來(lái)的社會(huì)資本,迅速在資本市場(chǎng)掀起盲目舉牌、與一致行動(dòng)人收購(gòu)上市公司的熱潮。這些由激進(jìn)型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及背后資本所引發(fā)的問(wèn)題,開(kāi)始被市場(chǎng)所詬病:用來(lái)路不當(dāng)?shù)腻X從事杠桿收購(gòu),行為上從門口的陌生人變成野蠻人,最后變成行業(yè)的強(qiáng)盜。這是在挑戰(zhàn)國(guó)家金融法律法規(guī)的底線,也是挑戰(zhàn)職業(yè)操守的底線,根本不是金融創(chuàng)新。
在之后的半年時(shí)間里,保險(xiǎn)行業(yè)開(kāi)始掀起了嚴(yán)監(jiān)管的整頓節(jié)奏。包括出臺(tái)一系列治理亂象的措施,比如要求穿透民營(yíng)保險(xiǎn)公司真實(shí)持股人、大股東真實(shí)持股數(shù)量,避免保險(xiǎn)公司成為個(gè)別人、個(gè)別企業(yè)的"提款機(jī)"等。
包括"保險(xiǎn)業(yè)姓保,保監(jiān)會(huì)姓監(jiān)"的監(jiān)管思路開(kāi)始定調(diào),并廣為宣傳。
2017年2月22日,項(xiàng)俊波在出席國(guó)新辦發(fā)布會(huì)時(shí)明確表示,今年保險(xiǎn)監(jiān)管仍舊保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)個(gè)別激進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管重點(diǎn)在"嚴(yán)",絕不能把保險(xiǎn)辦成"富豪俱樂(lè)部",更不允許保險(xiǎn)被金融大鱷所借道和藏身;在保險(xiǎn)市場(chǎng)就必須遵守保險(xiǎn)監(jiān)管的規(guī)矩,就必須承擔(dān)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)、對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、對(duì)人民群眾的社會(huì)責(zé)任。"容不得你挑戰(zhàn)監(jiān)管的底線,破壞保險(xiǎn)行業(yè)的形象,損害群眾的利益,否則,我們將堅(jiān)決把他驅(qū)逐出行業(yè)。"
話音剛落,言猶在耳,項(xiàng)俊波自己卻已涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織審查。
項(xiàng)俊波履歷
項(xiàng)俊波,男,1957年1月出生,重慶人,1974年8月參加工作,北京大學(xué)法學(xué)博士,研究員。
1993.01-1996.04南京審計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)助理、副院長(zhǎng)
1996.04-1996.11審計(jì)署審計(jì)管理司副司長(zhǎng)
1996.11-1998.05審計(jì)署京津冀特派辦副特派員(主持工作)
1998.05-1999.12審計(jì)署京津冀特派辦特派員
1999.12-2001.02審計(jì)署人事教育司司長(zhǎng)
2001.02-2002.02審計(jì)署黨組成員、人事教育司司長(zhǎng)
2002.02-2002.11審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)、黨組成員兼人事教育司司長(zhǎng)
2002.11-2004.07審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)、黨組成員
2004.07-2007.06中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、黨委委員兼上海總部主任、黨委書記
2007.06-2008.12中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行行長(zhǎng)、黨委書記
2008.12-2011.10中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行(改制后)董事長(zhǎng)、黨委書記
2011.10-中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員主席、黨委書記
保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波被查,這是本輪反腐以來(lái),保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)乃至整個(gè)金融系統(tǒng)落馬的最高級(jí)別官員。從1996年起,項(xiàng)俊波開(kāi)始在審計(jì)、金融系統(tǒng)內(nèi)任職,并在一些職位上以“鐵腕”監(jiān)管的形象見(jiàn)諸報(bào)端。
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書記、主席項(xiàng)俊波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織審查。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室2月22日下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席項(xiàng)俊波介紹加強(qiáng)保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面情況,并答記者問(wèn)。2月22日下午3時(shí),中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳召開(kāi)發(fā)布會(huì),介紹加強(qiáng)保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面情況。
2013年曾被項(xiàng)俊波稱為可能是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展最為困難的一年。不過(guò),這一年下來(lái)保險(xiǎn)投資收益率突破5%,創(chuàng)近4年新高,行業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)1.1倍,這讓保險(xiǎn)業(yè)掌門人臉上終于有了笑意。
按照國(guó)務(wù)院總體部署,保監(jiān)會(huì)研究確定在2017年之前逐步取消12項(xiàng)行政審批事項(xiàng),對(duì)于資質(zhì)資格審批以及其他適合由社團(tuán)組織承擔(dān)的事項(xiàng)將移交給社團(tuán)組織。
自2011年底執(zhí)掌保監(jiān)會(huì)以來(lái),項(xiàng)俊波先后在保險(xiǎn)業(yè)打響了整治“車險(xiǎn)理賠難”與“壽險(xiǎn)銷售誤導(dǎo)”兩大戰(zhàn)役。如今,金融行業(yè)新一輪改革風(fēng)雨欲來(lái),項(xiàng)俊波率先燒起保險(xiǎn)業(yè)改革的“第三把火”,利用全國(guó)保險(xiǎn)公眾宣傳日,助推保險(xiǎn)業(yè)走出低谷。
不回避短處,不回避矛盾。中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波24日在保監(jiān)會(huì)2013年工作會(huì)議上說(shuō),受投資收益不高、經(jīng)營(yíng)成本上升等因素影響,改善行業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的難度加大。2013年可能是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展最為困難的一年,行業(yè)的首要任務(wù)是“穩(wěn)增長(zhǎng)”。
堅(jiān)持法制化方向,加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,把我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)建設(shè)成為一個(gè)可信賴的、有吸引力的行業(yè)。堅(jiān)持國(guó)際化道路,繼續(xù)全面深入對(duì)外開(kāi)放,把我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)建設(shè)成為一個(gè)成熟的、有影響力的行業(yè)。
項(xiàng)俊波說(shuō),下一步,要發(fā)揮好政府和市場(chǎng)的兩個(gè)作用,以商業(yè)保險(xiǎn)為平臺(tái),來(lái)構(gòu)建多層次的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制。云南主要是保房屋,在楚雄地區(qū),搞農(nóng)房的地震保險(xiǎn)試點(diǎn);深圳是保人,政府救助、巨災(zāi)基金和商業(yè)保險(xiǎn)三位一體,承包地震、臺(tái)風(fēng)等一般性巨災(zāi)及特殊性風(fēng)險(xiǎn)。
盡管農(nóng)業(yè)險(xiǎn)已經(jīng)不是第一次成為兩會(huì)保險(xiǎn)業(yè)熱點(diǎn),但今年的熱度顯然更讓人看到希望。
4月26日,省長(zhǎng)謝伏瞻在鄭州會(huì)見(jiàn)了來(lái)豫考察調(diào)研保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展和保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)小微企業(yè)情況的中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波一行。謝伏瞻首先對(duì)項(xiàng)俊波一行來(lái)豫考察調(diào)研表示歡迎,向中國(guó)保監(jiān)會(huì)一直以來(lái)對(duì)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持和幫助表示感謝。
網(wǎng)站簡(jiǎn)介 | 招聘信息 | 會(huì)員注冊(cè) | 廣告服務(wù) | 聯(lián)系方式 | 網(wǎng)站地圖
Copyright ? 2012 hnr.cn Corporation,All Rights Reserved
映象網(wǎng)絡(luò) 版權(quán)所有