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          監管發力 給共享單車找公眾利益平衡

          2017年09月01日10:57  來源:新華網

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            至今,全國已有7個城市宣布禁止互聯網租賃自行車平臺的新增投放。共享單車在不到一年時間內,從時尚新潮事物迅速成為城市管理的一大難題。 

            今年以來,各級政府部門對單車的監管態度也隨著不斷增長的投放數字而逐步升級: 

            3月初,上海市黃浦區政府扣押了近5000輛共享單車,原因是亂停亂放及占用公共資源,當時上海地區共享單車投放量在半年時間內超過45萬輛; 

            5月23日,交通運輸部發布了《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見(征求意見稿)》,明確提出要研究建立與城市空間承載能力、停放設施資源、公眾出行需求等相適應的車輛投放機制。時值全國同時存在超過40個共享單車品牌,市場份額的爭搶正處激烈時刻; 

            從7月份開始,杭州市官方率先約談9家共享單車企業,禁止新增投放單車。其后,福州、鄭州、南京、深圳、上海等地陸續開啟禁增新車投放,直至日前的廣州。據報道,僅在廣州一城,便有約80萬輛單車投放,并且布局大多集中于城市交通集中地區。 

            就這樣,全國7個熱點城市宣布“叫停”,上述城市幾乎覆蓋全國大部分經濟發達地區核心地帶。截至目前,北京除外。 

            從管理、清理、約談、嚴控、再到禁止——針對共享單車的監管發力痕跡極其明顯。 

            不可否認,共享單車的出現確實改變了大量都市人的出行習慣,因為其隨掃隨騎,隨鎖隨還的特點,解決了以往城市公共自行車所未能解決的問題。但在激烈的市場份額爭奪下,過度集中的大量投放也帶來新的梗阻。 

            8月14至20日期間,廣州市交委組織對各企業現場管理檢查時,累計發現15宗新車投放行為。在市區巡查發現的問題中,亂停放阻礙人車通行竟占所有問題比例的81.5%,成為單車產業最礙眼黑點,這一輪“叫停”投放在網上獲得了網友的支持。 

            令人略感意外的是,部分單車平臺也對“叫停”表示出積極的態度。一位摩拜的工作人員對記者表示,目前行業的發展已經不再是簡單粗暴的投放與搶占份額,精細化運營和對用戶騎行數據的分析將成為下一階段市場競爭的重點。由此可見,增量減速、提質存量管理是企業所希望的……至少全國市場份額靠前的平臺是這樣。 

            事實上,自共享單車“國民照妖鏡”的名號誕生開始,行業中領頭的企業便在完善停放方面動作頻頻。摩拜推出“單車推薦停車點(MPL)”,欲用物聯網技術解決停放規范問題。另一家著名企業ofo也在近日開展文明出行活動,并邀請當紅文藝工作者推出“語音包”指引安全文明出行。而小鳴單車也在日前宣布,將公司戰略重點向推進三四五線城市的全境電子圍欄布局方面轉移…… 

            做出相關努力的企業遠不止上述幾個,但截至目前,還沒有任何一家的行動能有效減少立交橋下、盲人道上那五彩斑斕的亂停大軍。 

            共享單車為許多人提供了出行便利,又給許多人帶來了交通梗阻。究竟是便利多還是梗阻大?當企業找不到其與公眾利益的平衡點時,就只能由監管來定了。 

          文章關鍵詞:共享單車;公眾利益 責編:王永芳
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