映象財經

　　為深化國家開發銀行改革，彌補監管制度短板，銀監會制定了《國家開發銀行監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現向社會公開征求意見。

　　近年來，國家開發銀行整體發展趨勢良好，資產規模逐年擴大，內部管理能力逐步提高，在支持經濟社會發展方面發揮了重要作用。但是隨著經濟和金融環境的變化，國家開發銀行業務結構和風險特征也出現了新變化。為進一步提升監管有效性，防范控制金融風險，促進國家開發銀行安全穩健運行，銀監會將制定《辦法》作為2017年彌補監管制度短板的重點工作項目。

　　《辦法》的目的在于進一步明確國家開發銀行立足職能定位，強調和推進其依法合規經營，審慎穩健發展。同時，構建資本約束機制，不斷完善公司治理機制，構建全面風險管理體系，強化內部控制，優化激勵約束機制。

　　銀監會及其派出機構依法對國家開發銀行實施持續的非現場監管。包括但不限于：一、依法進行信息收集，包括但不限于：要求國家開發銀行報送各類報表、經營管理資料、內審和外審報告、風險分析報告以及監管需要的其他資料，根據需要列席國家開發銀行相關工作會議等。

　　二、定期或不定期對國家開發銀行的業務活動及風險狀況進行監管分析，分析內容包括但不限于風險狀況、國家戰略落實情況等。

　　三、結合對國家開發銀行的日常分析和突發事件情況，預判重大風險變化趨勢，及時進行風險提示，依法采取監管措施。

　　四、建立監管評估制度和機制，定期或不定期對國家開發銀行公司治理、內部控制、主要業務風險等方面進行專項或綜合評估。

　　五、定期總結非現場監管和現場檢查的過程和結果，對非現場監管數據變化、發展趨勢和運行情況以及現場檢查情況等進行分析，形成書面監管報告。

　　六、定期召開監管通報會，向國家開發銀行通報主要風險和問題，提出監管要求。同時根據國家開發銀行風險情況，定期或不定期組織與董事會、監事會、高級管理層、機構內設部門等進行監管會談，與國家開發銀行外部審計機構定期開展會談。