2017年12月，我省和北京、天津等9個省市被列入全國第二批水資源稅改革試點，企業(yè)由繳納水資源“費”改為“稅”。2018年1月1日，新鄉(xiāng)縣地稅局開具了試點后我省首張水資源稅票。如今，水資源稅作為杠桿調(diào)節(jié)的目的有沒有達到？記者走訪新鄉(xiāng)縣和長垣縣的一些用水企業(yè)，一探究竟。
一次水使用量下降中水使用占大頭
采訪水資源稅對用水企業(yè)的變化，河南心連心化肥有限公司這個“吃水大戶”絕對繞不開。
4月13日，新鄉(xiāng)縣地稅局，河南心連心化肥有限公司工作人員正在申報用水量。“今年一季度，公司用水12.34萬噸，而去年12月一個月就達11.1萬噸。”心連心公司財務(wù)人員告訴記者。
新鄉(xiāng)縣是缺水地區(qū)，心連心公司地處一般超采區(qū)，附近地表水源流量較小，且又處于公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍外，所以之前一直使用地下水。記者了解到，水資源“費”改“稅”后，稅額標準從高征收，每噸用水成本增加了0.8元，今年一季度，心連心繳納水資源稅較去年同期的“費”增加了31%。
河南心連心化肥有限公司副董事長閆蘊華坦言：“用水成本增加將促使我們調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，今年前三個月申報的用水量與去年一個月持平，這說明我們現(xiàn)在一次水使用量在下降，污水處理廠回收的中水已占用水量的60%。”
不只是心連心公司，面對水資源“費”改“稅”改革，新鄉(xiāng)化纖股份有限公司也開始精打細算。
該公司去年12月用水量為317903立方米，繳納水資源稅額731218元，今年一季度申報用水量為1722847立方米，繳納水資源稅額3962548元。
用水成本的大幅度上漲加快了企業(yè)節(jié)水節(jié)能的改造步伐。“公司目前正在建設(shè)的節(jié)水項目1萬噸工業(yè)廢水可回收6000噸中水，可大大減少一次水使用量。下一步，隨著自來水管網(wǎng)的覆蓋，我們將逐步用地表水和中水替代地下水。”新鄉(xiāng)化纖股份有限公司總經(jīng)理助理張家啓表示。
特種行業(yè)稅收杠桿作用明顯
此次水資源稅改革，要求適當(dāng)提高特種行業(yè)地表水和地下水的適用稅額標準，對超計劃（定額）取用水稅額加倍征收，抑制地下水超采和不合理用水需求。
長垣縣遠東溫泉酒店有限公司對此感同身受。酒店負責(zé)人告訴記者，酒店一直使用的是地下水，水資源“費”改“稅”后，特種行業(yè)地下水稅額標準為每立方米4元，是地表水稅額標準的兩倍。今年一季度繳納的水資源稅比去年同期增長了一倍多，如今酒店開始轉(zhuǎn)為使用中水和自來水相結(jié)合，地下水使用量大幅下降。
水資源稅開征后，長垣縣20余戶自來水管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋的企業(yè)主動要求封井，由抽采地下水改為使用地表水。據(jù)粗略統(tǒng)計，長垣縣特種行業(yè)月均用水量較改革前下降20%以上。
新鄉(xiāng)縣和長垣縣用水企業(yè)的變化只是我省試點水資源稅改革后的縮影。據(jù)統(tǒng)計，今年一季度首個征期，我省共征收水資源稅9739.59萬元，與去年同期水資源費收入相比，增幅超過20%。
用水成本的增加讓企業(yè)加快節(jié)能環(huán)保的步伐，也讓越來越多的企業(yè)更加重視綠色發(fā)展。“這次水資源稅改革讓我們很受觸動，產(chǎn)業(yè)調(diào)整和綠色發(fā)展不僅是供給側(cè)改革的需要，也會讓行業(yè)重新洗牌，公司的緊迫感越來越強，誰在綠色發(fā)展上下的功夫大，誰就會成為未來行業(yè)的領(lǐng)跑者。”閆蘊華說。
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