映象財經

　　7月12日上午，國家稅務總局河南省稅務局召開新聞通報會，通報稅務系統重大稅收違法案件聯合懲戒相關情況、打擊虛開騙稅工作開展情況和A類納稅信用等級評定情況及優質服務措施等情況。

　　自2014年“黑名單”制度實施至今年上半年，河南稅務部門公布“黑名單”案件398起，涉及422人。這些人，面臨最高28項分別來自36個部門的聯合懲戒。此外，因為在2017年被河南稅務稽查部門查出虛開騙稅，共有101人已被公安機關抓捕。

　　全省422人已上過“黑名單” 

　　據介紹，自2014年起，國家稅務部門開始實施“黑名單”制度。涉及虛開普通發票100份或者金額40萬元以上的、虛開增值稅專用發票等八類行為，納稅人會被列入“黑名單”。

　　7月12日河南省稅務局通報，截至2018年6月份，河南省各級稅務部門共對外公布重大稅收違法“黑名單”案件398起，涉及法人或負責人422人。

　　進入“黑名單”的企業，已先后被采取納稅信用降級、金融機構融資授信參考、禁止參加政府采購活動、限制政府性資金支持、不予授予工會表彰等122項次懲戒措施。

　　“通過對稅收失信主體的信息曝光和聯合懲戒，創造了公平有序的競爭環境，讓‘誠信者一路綠燈、失信者寸步難行’。”省稅務局稽查部門負責人劉義峰說。

　　此外，稅務部門也給了“黑名單”當事人自我糾錯、修復信用的機會，鼓勵“黑名單”當事人通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復信用。至今，已經有62戶“黑名單”當事人從“黑名單”中撤出。這一舉措，保護了納稅人的信用修復權利，體現了稅收執法的剛柔相濟。

　　在2017年被查出騙稅 

　　河南上百人被捕 

　　據了解，河南省各級稅務部門在維護誠信體系建設的同時，也進一步加大了對涉稅違法案件的查處力度，聯合公安、海關、人行等部門，在全省推動打擊虛開騙稅的專項行動。

　　據統計，2017年，全省各級稽查部門共檢查虛開騙稅案源1704起，認定虛開金額222.78億元，稅額34.93億元，查實騙稅及違規退稅1.78億元，查補入庫稅收6.43億元，已移送公安機關214戶，公安機關已抓捕犯罪嫌疑人101人。

　　2018年1~6月，全省各級稽查部門共檢查虛開騙稅案源1473起，認定虛開金額66.64億元，稅額9.71億元，查實騙稅及違規退稅0.51億元，查補入庫稅收2.61億元，已移送公安機關100戶，公安機關已抓捕犯罪嫌疑人17人。

　　聯合激勵 

　　A級企業處處受關照 

　　一手打擊違法，一手激勵誠信。據介紹，今年，河南省稅務局擴大了納稅信用評價范圍，增設M級納稅信用級別，成了A、B、M、C、D五個級別，也顯示出信用已成為企業的一項重要資產。

　　據了解，河南省稅務局定期向河南省公共信用信息平臺推送稅務信用信息，目前已累計推送A級納稅人各類稅務信用信息1518.76萬條次，有力推動了納稅信用信息與其他社會信用信息的共享融合。

　　河南省稅務局納稅服務部門負責人宋成玲介紹，在辦稅服務大廳，A級納稅人可享受辦稅“綠色通道”，在發票領用、出口退稅、日常辦稅等多方面享受優惠和便利。同時，省稅務局還與30個社會信用體系建設聯席會議成員單位制定《關于對納稅信用A級納稅人實施聯合激勵措施的合作備忘錄》，推出18個領域41項守信聯合激勵措施。今年上半年，已有400余戶次A級納稅人享受了發改委、食品藥品監管等部門的“綠色通道”服務。

　　與銀監部門建立“銀稅互動”工作的長效機制，在全省開展“銀稅互動”助力小微企業發展活動。據統計，今年截至6月，全省銀行業金融機構已累計向守信企業發放“銀稅互動”相關貸款5729筆，其中涉及小微企業3639筆，小微企業銀稅貸款金額達117.22億元，成功將納稅信用轉化為企業的融資資本，緩解了小微企業融資難問題。

　　相關鏈接 

　　八大類納稅違法行為 

　　會被列入“黑名單” 

　　（一）納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款，查補稅款金額100萬元以上，且任一年度查補稅額占當年各稅種應納稅總額10%以上；

　　（二）納稅人欠繳應納稅款，采取轉移或者隱匿財產的手段，妨礙稅務機關追繳欠繳的稅款，欠繳稅款金額100萬元以上的；

　　（三）以假報出口或者其他欺騙手段，騙取國家出口退稅款的；

　　（四）以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的；

　　（五）虛開增值稅專用發票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發票的；

　　（六）虛開普通發票100份或者金額40萬元以上的；

　　（七）私自印制、偽造、變造發票，非法制造發票防偽專用品，偽造發票監制章的；

　　（八）雖未達到上述標準，但違法情節嚴重、有較大社會影響的。

　　被列入“黑名單”后

　　會受到哪些影響或懲戒？

　　為推動形成褒揚誠信、懲戒失信的強大合力，國家34個部委聯合簽署了《關于對重大稅收違法案件當事人實施聯合懲戒措施的合作備忘錄（2016版）》，對28項懲戒措施及操作程序進行了明確，分別為：

　　1.強化稅務管理，通報有關部門；

　　2.阻止出境；

　　3.限制擔任相關職務；

　　4.金融機構融資授信參考；

　　5.禁止部分高消費行為；

　　6.社會公示；

　　7.限制取得政府供應土地；

　　8.強化檢驗檢疫監督管理；

　　9.依法禁止參加政府采購活動；

　　10.禁止適用海關認證企業管理；

　　11.限制證券期貨市場部分經營行為；

　　12.限制保險市場部分經營行為；

　　13.禁止受讓收費公路權益；

　　14.依法依規限制政府性資金支持；

　　15.從嚴審核企業債券發行、依法限制公司債券發行；

　　16.依法限制進口關稅配額分配；

　　17.通過主要新聞網站向社會公布；

　　18.從嚴控制生產許可證發放；

　　19.限制從事互聯網信息服務；

　　20.依法限制參與有關公共資源交易活動；

　　21.依法限制參與基礎設施和公用事業特許經營；

　　22.對失信注冊執業人員等實施市場和行業禁入；

　　23.撤銷榮譽稱號，取消參加評先評優資格；

　　24.支持行業協會商會對失信會員實行警告、行業內通報批評、公開譴責、不予接納、勸退等；

　　25.強化外匯管理；

　　26.限制在認證行業執業；

　　27.限制取得認證機構資質，限制獲得認證證書；

　　28.其他。