映象財經

　　7月12日，河南省政府辦公廳發布《河南省人民政府關于建立企業職工基本養老保險基金省級調劑制度的通知》，省政府決定建立養老保險基金省級調劑制度，從7月1日起實施。

　　明年底前養老保險基金力爭統收統支 

　　養老金也可以進行調劑嗎？我省為何要建立養老金省級調劑制度？

　　據公開報道顯示，2017年，我省企業職工基本養老保險基金累計結余1066億元，按照當年實際支出測算，我省養老保險基金結余支撐能力達到12個月。從整體看，我省基金運行情況較好，但基金結余分布不均衡。有的地方養老保險基金結余多，支撐能力較強，有的地方結余少，確保養老金按時足額發放壓力很大，同時我省企業職工基本養老保險基金尚未實行全省統收統支，省級調控能力較弱。另外，地區間就業人數差異導致各地撫養比差距不斷擴大，進一步加劇了地區間基金收支失衡。也就是說，勞動力人口多的地方，養老保險的結余多，而退休人員多的地方，養老保險則入不敷出。因此，需要對基本養老金進行省級調控。

　　據悉，建立養老保險基金省級調劑制度是加強基本養老保險體系建設的重要內容，事關改革、發展和穩定全局。省人社廳、財政廳要抓緊制定養老保險基金全省統收統支的時間表、路線圖，力爭2019年底前實現基金全省統收統支。

　　確保基本養老金按時足額發放 

　　據悉，此次調控將通過實行部分養老保險基金省級統一調劑使用，合理均衡地區間基金負擔，提高養老保險基金整體抗風險能力。我省將完善養老保險基金省級統一調劑的政策，嚴格執行全省統一的職工基本養老保險政策，統一繳費比例、繳費基數核定辦法、待遇計發和調整辦法等，最終實現養老保險各項政策全省統一。

　　通知要求，在現行企業職工基本養老保險省級統籌模式的基礎上，建立省級調劑基金，對省本級和省轄市、省直管縣(市)養老保險基金進行適度調劑，確保基本養老金按時足額發放。

　　專款專用杜絕違規支出 

　　根據通知，省級調劑基金由兩部分構成，一是省本級和省轄市、省直管縣(市)上解資金（注：上解資金可理解為上交基金）；二是中央調劑基金對我省補助與我省上解中央調劑基金的差額資金。

　　省級調劑基金是養老保險基金的組成部分，納入省級社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用。我省將進一步強化基金預算的嚴肅性和硬約束，確保應收盡收、支出合規，杜絕跑冒滴漏、違規支出。

　　此外，我省將建立完善全省統一的養老保險繳費和待遇查詢系統、養老保險基金省級調劑監控系統以及全省共享的省級數據庫，在省級與省轄市、省直管縣(市)之間以及各部門之間實現信息、數據互聯互通，有效監控在職應參保人數和離退休人數，及時掌握和規范省級調劑基金與省轄市、省直管縣(市)基金收支行為，防范風險。（記者李娜）