中投新掌門的難題
中投公司的新掌門人選終于塵埃落地。一個好消息是,樓繼偉給丁學東留下了一個不錯的開局;而壞消息是,未來面臨的挑戰其復雜程度可能超乎想象。
7月5日,中投公司網站信息顯示,國務院2013年7月3日決定,任命丁學東為中國投資有限責任公司(下稱中投公司)董事長。這一任命,結束了關于新人選問題長達4個月的爭論。
與中投公司的首任董事長樓繼偉一樣,丁學東也是出自財政部,就任中投公司董事長前,同為國務院副秘書長。
2013年3月,樓繼偉帶著一份令高層滿意的成績單,就任財政部長。留給丁學東的則是一個框架完整、人才齊備的中投公司。這至少讓丁學東不用重復創業的艱辛。
但是丁學東的壓力在于,未來他注定要被反復拿來與樓繼偉做比較。除此之外,中投公司如今面臨的瓶頸,也需要他在任內予以解決。比如中投公司在美國投資受阻、資金來源難題、在復雜國際環境下完成投資回報任務,這些難題就像佇立在丁學東面前的高山,也許只有翻過這些山頭,丁學東才能真正證明自己。
一個不錯的契機已經出現,中美戰略與經濟對話將在近期開啟,如果可以憑借高層對話打開去美國投資的突破口,中投公司未來的投資壓力可能會小很多。
未來投資壓力巨大
丁學東在最后關頭的出現,可以說即在意料之外,也在情理之中。在此之前,關于中投公司董事長的繼任人選,市場眾說紛紜。此前,上海市常務副市長的屠光紹、央行副行長兼外管局局長易綱、重慶市市長黃奇帆、工商銀行董事長姜建清以及中投公司現任副董事長高西慶,甚至中糧集團董事長寧高寧,均被認為是繼任者之一。
由于中投公司作為國家主權財富基金的特殊身份,外界一直認為繼任者應具備資產管理經驗,或擁有處理國際事務的經歷。但是這兩樣丁學東均不具備,這讓好事者大跌眼鏡。
對比丁學東與樓繼偉的經歷不難看出,樓繼偉在擔任中投公司董事長前,也沒有從事過資產管理行業或處理過國際事務。但是兩人均出身財政部,且都曾擔任財政部副部長、國務院副秘書長。
2007年中投公司成立之初,2000億美元的注冊資本,來自財政部發行的一筆1.55萬億元人民幣的特別國債,以此向央行購買了等值的外匯儲備。同時,中投公司初期的元老,包括金立群、汪建熙等人,均來自財政部系統。可以看出,財政部對中投公司來說,有著難以忽視的影響力。因此第二任董事長出自財政部,也就不足為奇。
一位接近丁學東的機構人士,稱丁學東有著扎實的財務功底,曾有過在財政部系統外講學的經歷。
丁學東生于1960年2月,江蘇常州人,1977年3月參加工作,在財政部財政科學研究所研究生部,獲經濟學博士學位。歷任國家國有資產管理局辦公室主任兼人事教育司司長、產權司司長,財政部國有資本金基礎管理司司長、農業司司長、教科文司司長,財政部部長助理、副部長,國務院副秘書長。在任國務院副秘書長期間,丁學東一直從事抗震減災工作。
現在,丁學東可能需要將對自然災害的風險意識,轉換為對投資風險的認識。2008年,中投公司成立后第一份年報報出海外投資虧損,雖然2009年、2010年均實現了11.7%的海外投資回報率,但仍難以扭轉外部對中投公司的負面印象。2011年,中投公司海外投資再次出現虧損,外界輿論壓力陡增。不過從年化收益來看,至少樓繼偉在他的任內,圓滿完成了任務。
接近中投公司的人士對騰訊財經表示,7月下旬,中投公司即將公布2012年年報。此前未經審計的數據顯示,中投公司2012年海外投資收益率為10.65%,成立以來海外投資的年化收益率超5%。這一收益率足以覆蓋財政部發行的特別國債成本,且有盈余。
前任業績顯著,丁學東將這一棒接過來相信并不輕松。海外宏觀環境瞬息萬變的情況下,丁學東繼續提高年化收益率的壓力不小。
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