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        2. 銀監(jiān)會(huì)敲定資本達(dá)標(biāo)過渡期安排

          2012-09-10 09:18    來源:上海證券報(bào)

            □商業(yè)銀行應(yīng)滿足分年度資本充足率監(jiān)管要求

            □最低資本要求和系統(tǒng)重要性銀行附加資本要求不設(shè)過渡期

            □系統(tǒng)重要性銀行的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及逆周期資本計(jì)提規(guī)則將另行規(guī)定

            ⊙記者 苗燕

            記者從商業(yè)銀行了解到,為穩(wěn)妥推進(jìn)《商業(yè)銀行資本管理辦法》實(shí)施,近期,銀監(jiān)會(huì)起草了《關(guān)于實(shí)施〈商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)〉過渡期安排有關(guān)問題的通知》,并下發(fā)到國(guó)有、股份制、政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)征求意見。

            《通知》規(guī)定,商業(yè)銀行資本充足率監(jiān)管要求包括:最低資本要求、儲(chǔ)備資本要求和逆周期資本要求、系統(tǒng)重要性銀行附加資本要求以及第二支柱資本要求。其中,對(duì)于最低資本要求(即核心一級(jí)資本、一級(jí)資本、資本充足率不得低于5%、6%、8%)和系統(tǒng)重要性銀行附加資本(1%)要求不設(shè)過渡期。而所謂的過渡期安排,是指對(duì)于儲(chǔ)備資本要求(2.5%)設(shè)定過渡期安排,商業(yè)銀行應(yīng)滿足分年度資本充足率監(jiān)管要求。即:2013年,商業(yè)銀行的儲(chǔ)備資本提升0.5個(gè)百分點(diǎn);此后的5年,每年提升0.4個(gè)百分點(diǎn),最終達(dá)到2.5%。《通知》要求,商業(yè)銀行應(yīng)按照法人、集團(tuán)口徑同時(shí)計(jì)算資本充足率并滿足過渡期內(nèi)分年度資本充足率監(jiān)管要求。

            《通知》要求,商業(yè)銀行按照集團(tuán)和法人口徑計(jì)算2012年底的各級(jí)資本充足率水平,已達(dá)到《資本辦法》規(guī)定的資本充足率監(jiān)管要求的,過渡期內(nèi)各級(jí)資本充足率不得低于達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)維持達(dá)標(biāo)水平;未達(dá)到《資本辦法》規(guī)定的資本充足率監(jiān)管要求的,過渡期內(nèi)各級(jí)資本充足率不得下降,并應(yīng)按照分階段資本充足率監(jiān)管要求制定資本規(guī)劃,在過渡期內(nèi)逐步達(dá)標(biāo)。

            商業(yè)銀行還應(yīng)按照監(jiān)管部門的要求計(jì)提逆周期資本要求和第二支柱資本要求。此外,《通知》表示,關(guān)于國(guó)內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及逆周期資本計(jì)提規(guī)則將另行規(guī)定。此前,有消息人士透露,五家大型銀行無疑將進(jìn)入系統(tǒng)重要性銀行名單,此外,系統(tǒng)重要性銀行可能還會(huì)將銀行的資產(chǎn)規(guī)模等可以量化的因素作為標(biāo)準(zhǔn)。

            按照《通知》的規(guī)定,獲得監(jiān)管部門批準(zhǔn)實(shí)施資本計(jì)量高級(jí)方法的商業(yè)銀行,可采用高級(jí)方法計(jì)算資本充足率,并于并行期內(nèi)遵守《資本辦法》關(guān)于資本底線的要求。據(jù)了解,目前包括五大行、招行等在內(nèi)的多家銀行已經(jīng)提交了實(shí)施資本計(jì)量高級(jí)方法的計(jì)劃。但業(yè)內(nèi)人士也坦言,采取高級(jí)計(jì)量方法對(duì)于銀行資產(chǎn)質(zhì)量要求非常高,在不良貸款大幅反彈的情況下,采取此方法計(jì)算資本充足率可能反而會(huì)受到負(fù)面影響。

            監(jiān)管部門希望各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合本機(jī)構(gòu)資本充足情況,制定過渡期內(nèi)的資本充足率達(dá)標(biāo)規(guī)劃,并于2012年11月底前報(bào)監(jiān)管部門備案。(苗燕)

          責(zé)編:王金
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