滬銀監局要求各銀行警惕多頭授信等風險
監管部門對于商業銀行小微貸款的考核指標進一步明確和加強。
《第一財經日報》昨日獲悉，上海銀監局在日前召開的“2013年小微金融服務工作推進會議”上對轄內銀行業小微金融服務提出新要求，即明確提出小微金融服務“四個不低于”指標；同時提醒各家銀行注重企業多頭授信、融資下企業杠桿率變化情況等風險。
沒有“1000億”定量指標
本報記者了解到，在上述會議上，上海銀監局要求轄內銀行在控制風險的前提下，確保實現“四個不低于”，即小微企業貸款增速不低于各項貸款平均增速、小微企業貸款戶數不低于上年同期水平、單戶授信總額500萬元及以下的小微企業的貸款(含同口徑個人經營性貸款)增速不低于各項貸款平均增速、單戶授信總額500萬元及以下的小微企業貸款(含同口徑個人經營性貸款)的戶數不低于上年同期水平。
其中，第四條為今年滬銀監局在小微金融服務考核指標中新增加的一條。“對戶數增幅進行明確界定主要因為，我們發現一些銀行的小微企業貸款規模在增長，但戶數在下降，說明單戶授信規模在增加，實際上銀行在變相把中型企業納入統計范疇。”上海銀監局相關負責人對本報記者說。
“今年對商業銀行小微企業的定義明確為‘單戶授信總額500萬元及以下’，使得銀行在統計口徑上更加統一。”該負責人如是說。
值得注意的是，今年上海銀監局沒有為轄內銀行小微金融服務設置“定量指標”。去年初，上海銀監局曾設定小微金融服務“三個不低于”和“一個1000億元”量化目標，包括“單戶授信500萬元以下的小型微型企業貸款2012年末余額達到1000億元”。
“今年滬銀監局沒有給商業銀行劃定絕對值指標，而是相對值指標，是希望銀行根據市場環境情況實事求是，不為擴張而擴張。”上述負責人坦言。
截至2013年一季度末，上海轄內小微企業貸款余額8558.6億元，較上年同期增長14.53%，高于同期各項貸款增幅4.99個百分點；較年初增加204.68億元，高于上年同期增量22.51億元；占各項貸款余額比例為27.52%。
一季度末，滬轄內單戶授信總額500萬元及以下的小微企業貸款余額1160.88億元，較上年同期增長54.33%，高于同期各項貸款增幅44.79個百分點，高于同期小微企業貸款增幅39.8個百分點。
警惕多頭授信等風險
上海銀監局同時要求轄內各家銀行“注重企業多頭授信、融資下企業杠桿率變化情況；防范短貸長用、短貸他用、一貸多用等問題”。
“監管部門的這些風險提示主要是來自上海地區鋼貿、光伏等行業暴露信貸問題總結的經驗教訓，今年尤其強調讓銀行注意相關風險。”一位參與上述會議的銀行業人士對本報記者說。
滬銀監局同時要求銀行加大對涉農小微企業的金融支持力度；并結合上海的實際情況，多做樓宇經濟、社區經濟，滿足郊區和市場集中地區的小微企業融資需求，多支持高新環保、節能技術和先進制造企業、新型物流企業、網絡及軟件信息企業。
“上海地區已經出現有效信貸需求不足的情況，而為了應對貸款需求不足，未來我們將關注城鎮化建設帶來的機遇，包括各類園區整合、郊區配套建設等，同時還將繼續著力中小微企業金融服務。”滬上一家中資銀行負責人對本報記者說。
曹金玲
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