映象財經

　　自2014年9月開始，一場加快河南信息化進程的工程在緊鑼密鼓地實施，而今，一個令人振奮的消息在信息通信業傳播：今年底前，河南聯通將在全省18個省轄市全部建成光纖網絡，實現“全光網河南”目標，讓古老的中原大地邁入全光網時代。

　　河南聯通為什么要攻堅克難，建設“全光網河南”？河南聯通總經理趙玉軍的回答擲地有聲：“河南聯通是大型國有企業、主導通信運營公司，肩負著落實‘寬帶中原’戰略、建設網絡強省的重要使命。貫徹《國務院辦公廳關于加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》，努力建設‘全光網河南’，保障‘互聯網+’行動順利實施，河南聯通義不容辭！”

　　順應大趨勢，高起點建設光纖寬帶

　　在國家寬帶戰略的指引下，當前，寬帶網絡已成為重要基礎設施，引領著新一輪信息化發展浪潮。

　　河南省委、省政府對寬帶發展高度重視。2014年2月20日，河南省人民政府印發了《“寬帶中原”戰略及實施方案》，提出了明確的寬帶發展目標。

　　河南省委九屆八次全會通過的《河南省全面建成小康社會加快現代化建設戰略綱要》明確指出，到2020年河南省全面建成小康社會，建設網絡強省，信息化水平大幅提升，信息基礎設施達到國內一流、與世界同步。

　　近年來，河南省的寬帶發展水平雖然有了提高，但是距離人民群眾的期望還有差距，和河南省經濟快速發展的大環境還不適應，寬帶接入速率，8M、20M用戶占比等寬帶指標在全國處于下游，城鄉寬帶發展不平衡比較突出，社會各界迫切需要對網絡進行光纖化改造，改善寬帶品質。

　　建設什么樣的寬帶，才能更好地落實“寬帶中原”戰略，推動河南信息化發展，有力支撐國家糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區三大戰略，讓中原百姓盡快享受到高速便捷的寬帶服務？

　　作為河南信息基礎設施建設的主導運營商，河南聯通按照中國聯通集團關于光網改造的整體部署，在深入調研分析的基礎上，決定在全省大規模推進光改，建設“全光網河南”，以此更好地落實“寬帶中原”戰略，讓中原百姓一步到位用上最先進的寬帶，為落實“互聯網+”行動實施方案提供重要支撐。

　　河南是農業大省，農村人口占比多，城鎮化率低。在廣大農村地區，因通信線路設備老化，影響了農村日益增長的信息通信需求，廣大農村用戶對光纖改造的呼聲強烈。

　　針對河南省情，河南聯通的“全光網河南”建設首先從農村開始。2014年9月9日，河南聯通在濮陽召開加快農村光改專項行動現場會，吹響了建設全光網絡省的號角。河南聯通提出當年全省光改25137個行政村、光改率達到58%的奮斗目標，社會為之振奮，廣大農民拍手稱快。

　　當年11月19日，河南聯通又正式啟動了“城市光改及PSTN退網一期工程”，開始了城市光改攻堅戰。由此，“全光網河南”建設在全省城鄉全面展開。

　　與時間賽跑，全光網建設快速推進

　　建設“全光網河南”，河南省政府和中國聯通集團公司領導關注、社會各界關注，是富民強省興企的重大工程。早一天建成“全光網河南”，全省人民就早一天受益，企業的競爭力就早一天提升。建設“全光網河南”的重大意義，決定了光改工作拖不得、慢不得、等不得。

　　尤其是今年5月16日，《國務院辦公廳關于加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》（國辦發〔2015〕41號）下發后，河南聯通深刻理解《指導意見》的重大意義，全面貫徹河南省政府和中國聯通關于寬帶建設的各項要求，強化大局觀念和責任意識，決定全力加快“全光網河南”建設進度，將原來規劃五年完成的目標加快至兩年實現，在2015年底前建成“全光網河南”，在全國率先建成全光網省，實現以下目標——

　　鄭州、洛陽城區及所轄縣城96%的家庭具備100Mbps光纖接入能力，其他省轄市城區及縣城89%的家庭具備100Mbps的光纖接入能力；

　　各省轄市城區和縣城100%實現全光纖網絡覆蓋，行政村85.2%實現全光纖網絡覆蓋；

　　鄭州、洛陽城區及所轄縣城寬帶用戶平均接入速率達到20Mbps，其他省轄市城區及縣城寬帶用戶平均接入速率達到13Mbps，全省農村寬帶用戶平均接入速率達到12Mbps；

　　行政村寬帶通達率達到96.4%，全部為光纖到村。

　　為在今年底建成“全光網河南”，河南聯通各市分公司拿出與時間賽跑的勁頭，全力推進光改速度。為早日建成“全光網河南”的工作目標，各級分公司在光改過程中始終突出一個“快”字，層層簽訂承諾書，嚴肅光改紀律，確保光改時限。

　　“全光網河南”是河南聯通基礎網絡建設的一項浩大工程。全省聯通有數萬名員工參加光改會戰。在光改建設時間緊、任務重的情況下，各市分公司領導掛帥，周密部署,合理組織，只爭朝夕，加快進度。以“白+黑、5+2”的模式，白天施工、遷轉，晚上進行工作總結、資源綁定、光貓調測等工作。打破常規，交叉作業，將以往需要2-3個月的建設工期，壓縮到30-50天。

　　在建設中，各市分公司通過召開光改誓師大會、大會戰等形式，激發廣大員工投身光改的熱情，營造了全力以赴完成光改的濃厚氛圍。他們利用微信群等方式相互交流，分享經驗，形成了你追我趕、比學幫超的動人局面。

　　各市分公司黨員領導干部自覺踐行“三嚴三實”要求，分包基層抓光改，哪里艱苦、哪里困難就出現在哪里，深入一線解決光改難題，把先鋒模范的大旗牢牢插在光改第一線，極大地鼓舞了基層員工的士氣。

　　為了早日建成“全光網河南”，有的員工自愿推遲了婚期，有的在父母病床前不能盡孝，有的帶病仍堅持工作，還有的在烈日下拉纖布線、頂風冒雨在工地上奔波，有的員工家屬主動送飯到施工現場，一幕幕感人的場景隨處可見。

　　通過建設“全光網河南”，再次提升了廣大河南聯通員工的士氣，凝聚了他們的智慧和力量，展示了河南聯通勇擔社會責任的時代風貌。

　　經過各級分公司和廣大員工的不懈努力，“全光網河南”建設的捷報相繼傳來——

　　今年5月19日，濮陽聯通用8個月零10天的時間完成了城鄉網絡光纖化改造，建成了全國第一個全光本地網，為河南聯通的全光網省建設做出了示范。經過光改，濮陽聯通共退出傳統交換設備16臺，容量近40萬線；傳統寬帶設備容量25萬線，傳統端局、接入網點機房976個；退出電纜74萬線對公里；改造FTTH端口近18萬個。

　　緊接著，6月12日，三門峽聯通最后一臺程控交換機在崤山路22局機房下電退網，運行25年的程控電話交換系統退出歷史舞臺，三門峽聯通建成全國第二個全光本地網。

　　6月16日，鶴壁聯通較原計劃提前半個月的時間建成全光本地網。

　　6月19日，商丘聯通建成全國首個百萬級全光網示范城市，光纖覆蓋43萬戶寬帶用戶，網絡帶寬均達到12M以上，網絡規模達102萬戶。

　　8月19日，最后一臺程控交換機端局在濟源聯通天壇機房斷電退網，濟源聯通建成河南省第五個“全光網市”。

　　8月20日，隨著許昌市市長武國定、河南聯通總經理趙玉軍關閉許昌聯通最后一臺程控交換設備，許昌聯通建成河南省第六個“全光網市”。

　　一個個“全光網鄉鎮”、“全光網縣”、“全光網市”，在中原大地如雨后春筍般產生。截至8月底，河南聯通已建成6個“全光網市”，今年10月底前還將建成8個“全光網市”，年底建成“全光網河南”。

　　創新，讓工程優質、客戶滿意

　　在河南聯通光改現場，人們可以看到該公司基層員工員發明的裝備——通信光電纜掛鉤器。只見施工人員將長竿子往上一舉，就輕而易舉地將光纜放置到位，省去了以往爬梯子、登線桿的煩瑣，省時、省力、安全、高效。

　　這個發明在河南聯通的光改中發揮了作用，極大提高了工作效率，被大家譽為“光改利器”，得到中國聯通集團總部領導的高度肯定，并成功申請了國家專利。

　　這個發明是河南聯通在光網改造中積極探索、勇于創新的生動例證。光網改造是一項浩大的工程，牽一發而動全身，各地都在探索，沒有現成的模式可供借鑒。河南聯通因地制宜，積極開展思路創新、措施創新、技術創新、管理創新，走出了一條又好又快推進光改的路子，提高了光改工程的質量和效果，得到了廣大客戶的稱贊。

　　為高效實施光改，河南聯通成立了由總經理趙玉軍親自掛帥、副總經理為副組長的光纖改造領導小組，下設辦公室及12個專業工作組，負責跨部門協調，大大提高了前后臺、上下級的聯動效率。

　　河南聯通在先期試點的基礎上，提出了“二級分光網格化、ODN組網模塊化、設計施工標準化”的“三化”原則，為快速、順利地完成光改，打造標準化光纖精品網確立了正確方向。

　　在建設管理方面，河南聯通相繼制定農村地區寬帶接入網建設指導意見、城市光改及PSTN退網專項工程實施方案、農村光改專項工程標準化設計模板等建設指導意見和標準化規范要求，推行建設區域網格化、ODN組網模塊化、設計施工標準化等“三化”建設策略，實施統一方案、統一設計、統一造價管理、統一施工組織的“四統一”管理模式。

　　處置光改后拆退的銅纜是光改中一項非常重要的工作。河南聯通對銅纜處置作了嚴格規定，各市分公司認真執行，處置電纜的每一個環節都有章可循、清清楚楚，做到陽光處置、精細處置。河南聯通對每個環節都明確了責任部門：銅纜拆退由建設部門牽頭，實行臺賬管理，物資部門采用公開競價方式處理；設備下電及租用機房、管孔、桿路退租由運維部門負責，設備入庫利舊或進行處置；入戶端裝機材料實行“交舊領新”，領取皮線光纜需同時上交一定數量的廢舊用戶皮線。對舊纜和設備回收，河南聯通實施精細管理，確保及時撤纜、入庫安全存放及電纜處置的順利進行。 堅持以客戶至上是河南聯通在光改中遵循的一項原則。在光改行動中，河南聯通堅持客戶至上，一切為客戶著想，采取前后臺協同聯動的方式，最大限度為客戶提供便利。寬帶營銷人員、寬帶安裝人員同時進駐居民小區或行政村，一邊進行光改施工，一邊受理寬帶業務。客戶在家門口就能辦理寬帶升級提速業務，只需開一次門就能完成寬帶的安裝、調測。便民措施，讓客戶感受到了河南聯通的貼心服務，贏得了廣大客戶對光改的廣泛支持，從而推動了光改工作的順利進行。

　　提速降費，好用不貴惠及百姓

　　今年春節，家住濮陽市軍安小區的代女士為了避開出游高峰，選擇了“宅”在家里上網沖浪。由于濮陽聯通已經對該小區完成了光纖改造，代女士感覺很“爽”。“再也不用擔心網速慢、不穩定和經常掉線這些令人頭疼的問題了。一眨眼的工夫幾個G的電影就下載到了硬盤中，即使在線觀看電影也沒有卡的感覺，真是太好了，夢寐以求的極速網絡終于實現了。”代女士興奮之情溢于言表。

　　代女士的幸福經歷是全省百姓光纖寬帶生活的一個縮影。河南聯通響應國家號召，深入開展“提網速、降網費”，讓全省人民用得上光纖寬帶、用得好光纖寬帶、用得起光纖寬帶，河南聯通截至目前共進行了兩次降費和一次提速，在全光網改造完成后還將進行二次提速。去年9月開始，河南聯通對寬帶資費進行降費，并對老用戶進行免費提速；今年9月，河南聯通對寬帶資費再次進行降費，并持續對老用戶進行提速。

　　截至今年8月底，河南聯通已經為321萬寬帶用戶免費提速，其中提速至8M的用戶有46萬，提速至12M的用戶有202萬，提速至20M的用戶有65萬，提速至50M的用戶有8萬。

　　今年年底，河南聯通預計累計為650萬用戶免費提速，其中93萬用戶提至8M，400萬戶提至12M，144萬戶提至20M，13萬戶提至50M。實現“全光網河南”后，河南聯通計劃再一次免費提速。

　　在提網速的同時，網費不斷下降。目前，河南聯通對寬帶進行了兩次大幅度降費。去年9月的寬帶降費中，20M單產品包年寬帶由2400元下降為960元，降幅60%；50M寬帶由3600元下降為1920元，降幅46.7%；100M寬帶由6000元下降為3600元，降幅達到40%。今年9月的寬帶降費中，20M單產品寬帶由960元下降為840元，降幅12.5%；50M由1960元下降為1200元，降幅37.5%；100M由3600元下降為1920元，降幅46.7%。

　　河南聯通還面向家庭用戶推出“智慧沃家”融合業務，家庭成員共享語音和手機流量，免費提供20M光纖寬帶接入并開通IPTV（寬帶電視）。

　　在光改過程中，河南聯通制定了光纖寬帶“三免費”政策，即聯通寬帶老用戶免費改光纖，用聯通手機號光纖寬帶免費，用聯通光纖寬帶免費看電視。“好用不貴”是用戶對河南聯通光纖寬帶的一致感受。

　　光網時代，速度重要，服務更重要。“寬帶障礙4小時修復，寬帶裝移機8小時完成，寬帶網絡覆蓋0盲區。”這是河南聯通在城鎮區域推出“480”寬帶服務承諾。隨著光改的推進，河南聯通在農村區域推出“88”服務承諾：寬帶障礙8小時修復，寬帶裝移機8小時完成。目前正在全省試運行，農村寬帶的服務質量大幅提升。據統計，城鎮區域8小時裝移機綜合及時率提高到98%，4小時修障綜合及時率提高至95%；農村區域8小時裝移機綜合及時率提高到96%，8小時修障綜合及時率提高到90%。

　　除加強寬帶服務外，河南聯通還向社會做出了寬帶“貨真價實”的承諾。河南聯通實施網絡結構扁平化調整，逐步取消了二層匯聚設備，采用業界最先進的100/400G平臺替換現有的40/100G平臺，網絡設備性能進一步提升，同時通過接入側光纖到戶FTTH改造，合理調整接入用戶速率，進一步改善了寬帶用戶上網感知。

　　在光網絡上，以“互聯網+”助推河南振興

　　光網改造后，用戶的寬帶速率最低達到8M，上網速度明顯加快。由于光信號傳輸穩定，光纖寬帶更加穩定，故障率明顯下降。

　　高速、穩定、安全的光纖網絡不僅改善了民生，豐富了百姓的網絡生活，更為實施互聯網+”行動計劃提供了強有力支撐。河南聯通將“互聯網+”行動計劃與光纖寬帶有機結合，推動互聯網與經濟社會各領域深度融合，推動傳統行業與信息技術深度融合，以政務、經濟、民生等領域的重點信息化項目為抓手，推動大眾創業、萬眾創新。

　　打造“互聯網+黨建”，“智慧黨建”服務黨員群眾。“智慧黨建”是河南省委組織部為推動“互聯網+黨員教育”而實施的重點項目，是新一代信息技術與黨員遠程教育的融合運用。河南聯通作為黨員遠程教育的網絡與服務的提供者，主要負責黨建手機專網、遠程教育終端站點、客戶端手機、固網和無線寬帶接入等支撐和服務。建設“全光網河南”，將為“智慧黨建”項目實現“上電視、上互聯網、上手機”提供高速帶寬支撐，今年底將為5.09萬個遠程教育終端站點提供8M及以上接入帶寬，建成5800余個遠程教育示范村。

　　打造“互聯網+電子商務”，阿里巴巴產業帶風生水起。全光網絡建成后，T級出口、千兆進樓、百兆入戶、20兆起步的網速為發展電子商務提供了堅實基礎和有利條件。河南聯通聯合商丘市政府、阿里巴巴打造阿里巴巴商丘產業帶，將商丘九大優勢產業在線上推廣和銷售，推動傳統企業向電子商務轉型，實現商品的產銷對接，拉長了產業鏈條，促進了“兩化”融合發展。截至目前，產業帶已入駐企業829家，上線6500余種商品，累計交易額突破7億元。

　　打造“互聯網+影視”，IPTV得到有力支撐。全光網絡可全面承載IPTV業務，年底前全省開放IPTV，端口容量達到226萬線。屆時用戶可以使用時移、回看等功能收看央視、各大衛視頻道，不會再錯過每個精彩瞬間，而且能夠自由點播自己喜歡的高清電影、電視劇連續觀看。

　　打造“互聯網+移動執法”，“警務通”顯神威。根據省公安廳對新一代警務應用系統要求，河南聯通開發了“新警務通”，它依托聯通3G／4G高速無線網絡，以便于攜帶的智能手機、平板電腦、筆記本電腦為終端，采用文本、圖片、語音、視頻等數據形式，實現公安綜合業務信息系統的無線延伸，極大地提高一線干警執勤、辦公、辦案效率，提升了公安機關的打防效能和整體作戰能力。目前，全省已有3萬多名公安干警使用“新警務通”應用。

　　打造“互聯網+教育”，把課堂帶回家。河南省現有各類基礎教育學校4.5萬所，在校生近1700萬人，大部分學校、在校生分布在縣及以下區域。由于地域差異、師資力量不均衡及學校硬件設施參差不齊，大部分學校的教學質量欠佳，尤其是以“聽”、“說”為核心的英語更受影響，“啞巴英語”、“鄉音英語”成為制約學生學習英語的“枷鎖”。河南聯通針對基礎教育學校的英語同步教、學，打造了“英語天天練”產品。該產品覆蓋了中小學所有的教材版本和年級，可以在教室白板、家庭電腦或手機上輕松實現課本內容的聽、說、讀、寫，從而達到將“名師”請到家，輔助老師教學、輔導孩子學習的效果，使孩子們體驗到在“名校”上學的感覺。

　　打造“互聯網+餐飲”，保障餐桌安全。“明初亮灶”實時將廚房的衛生條件、原料使用、操作過程展現在消費者面前，滿足了公眾知情權，實現了餐飲安全的社會共治，有助于餐飲企業完善自身管理、強化自律意識，最終構建企業自律、政府監管、社會協同、公眾參與、法治保障的社會共治格局。

　　河南省對“互聯網+”行動高度重視。8月3日，河南省委書記、省人大常委會主任郭庚茂主持召開省委領導議事會，強調把推進“互聯網+”行動作為緊迫的戰略舉措，建立健全制度機制，確保“互聯網+”行動有序推進。

　　“互聯網+”行動的實施，為“全光網河南”的推進提供了新的空間，也使“全光網河南”的意義更加凸顯。河南聯通將以建設“全光網河南”為契機，充分發揮自身優勢，在政務、民生、醫療、教育、產業等領域深入開展信息化建設，促進新業態發展，加速信息消費增長和經濟轉型升級，為實現中原崛起河南振興富民強省提供強大支撐。