煤炭供給側結構性改革取得明顯效果,但全國煤炭產能過剩的態勢并沒有根本改變,煤炭行業發展不平衡的問題還十分突出,行業虧損面仍有20.7%,企業扭虧尚未脫困的現象比較普遍。這是在11月21日2018年度全國煤炭交易會上,中國煤炭工業協會會長王顯政對當前中國煤炭行業形勢的判斷。
在此之下,國家發改委副主任連維良認為,全面提高供給體系質量是煤炭去產能的主基調,要從總量去產能轉變為結構去產能,保證先進產能有序地增,落后產能盡快地退。目前,市場煤價還處于相對高位,政府相關部門將繼續通過綜合措施,引導煤價下行并處于合理區間。
中國煤炭工業協會統計數據顯示,今年前10個月,全國煤炭產量28.53億噸,同比增長4.8%;煤炭凈進口2.2億噸,同比增長12.8%;全社會煤炭庫存減少1億噸以上;初步測算,全國煤炭消費量32.6億噸左右,同比增長3.7%;在全國煤炭產量增加、價格回升的基礎上,今年前9個月全國規模以上煤炭企業主營業務收入2.01萬億元;90家大型煤炭企業利潤總額(含非煤)1041億元。
“供需總體是平衡的。”連維良指出,但受諸多因素影響,特別是歷史積累的違法違規問題,制約了產能釋放,局部地區出現煤炭供應偏緊、價格波動的情況。隨著優質產能釋放、加大運輸等措施的落實,煤炭的產量、運量和庫存量明顯增加,當前煤價在向合理區間下行。
秦皇島煤炭網數據顯示,截至11月14日,最新一期環渤海動力煤價格指數報收于577元/噸,環比下降1元/噸,指數連續六期下降,累計跌幅9元/噸。
“煤價處于高位既不利于落后產能退出,也不利于全社會用能成本下降,更不利于上下游的協同。”連維良要求全面提高煤炭供給質量,引導煤價處于合理區間,早簽、多簽、簽實中長期合同,科學有序推進去產能、煤電聯營、兼并重組,構建行業持續發展長效機制。
王顯政也表示,在90家大型煤炭企業利潤中,前10家利潤833億元,占80%,大多數企業仍處于微利和虧損的邊緣,資金鏈緊張、債務負擔重、人員安置等問題依然突出;部分老國有企業減發職工工資、拖欠社保基金、稅費、采掘關系失衡、減少安全投入等問題依然存在。
部分市場人士擔心,持續加大煤炭優質產能釋放會不會出現新的產能過剩。對此,連維良表示,增減掛鉤指標交易、最高最低庫存制度等一系列長效機制的建立,能夠有效防范產能過剩,防范煤價跌出合理區間下限。2018年煤炭供應總體是充裕的,這是煤價處于合理區間的基礎。目前全國煤炭總規模為52億噸左右,扣除基建和技改煤礦,有效產能在40億噸以上,加上明年新出產量和一定數量的凈進口,實現供需總體平衡是有保障的。
他認為,在市場層面,中國永遠不能被低估。中國地域廣大、發展差距明顯,如果補齊這個差距,中國將實現從欠發達,到比較發達,到最終發達的跨越,中間需求潛力巨大。另一方面,在中國特殊發展階段和特殊國情下,政府作用絕不可低估。
他認為,在市場層面,中國永遠不能被低估。中國地域廣大、發展差距明顯,如果補齊這個差距,中國將實現從欠發達,到比較發達,到最終發達的跨越,中間需求潛力巨大。另一方面,在中國特殊發展階段和特殊國情下,政府作用絕不可低估。
據國家信息中心統計的數據顯示,在2016年我國共享經濟實現市場交易額就達到了3.45萬億元,同比增長103%,平臺企業的數量也已經超過了1000家,參與分享的人數達到了6個億,提供服務者的人數約6000萬左右。
目前,各省級價格主管部門已制定完成了檢查方案,正在組織檢查組開展檢查工作。對檢查中發現的問題,有關部門將依法做出嚴肅處理,并及時向社會通報。
國家發展和改革委員會日前出臺了全面深化價格機制改革的意見,對未來三年價格機制改革進行了系統謀劃和全面部署。
國家發改委7日表示,未來將繼續加強壟斷行業的成本監審,推進我國建立針對政府定價的商品和服務專門的成本核算制度。
與目前的境外投資管理規定相比,新辦法進一步簡化了中國企業境外投資的管理程序,取消了項目信息報告制度,并簡化了核準、備案申請手續,放寬了核準、備案時間底線等。
國家發改委11月1日透露,發改委等部門日前聯合印發了特色農產品優勢區域建設規劃綱要,鼓勵地方爭創特色農產品優勢區,把地方土特產和小品種做成帶動農民增收的大產業。
記者1日從國家發改委獲悉,發改委發布關于進一步加強壟斷行業價格監管的意見,近期將圍繞電力、天然氣、鐵路客運、居民供水供氣供熱等重點領域,加快建立健全成本監審辦法和價格形成機制,從細從嚴開展成本監審和定價工作,規范壟斷行業收費,降低企業成本,提高企業效率。
記者8月30日從發改委獲悉,國家根據天然氣管道定價成本監審結果下調管道運輸價格,結合天然氣增值稅稅率調整情況,決定降低非居民用天然氣基準門站價格。非居民用氣基準門站價格每千立方米降低100元,自2017年9月1日起實施。
國家發展改革委主任何立峰29日介紹,今年以來,我國加快推進供給側結構性改革,“三去一降一補”扎實推進。
國家發展和改革委員會22日透露,發改委日前印發了全面推進跨省跨區和區域電網輸電價格改革工作的通知,開展跨省跨區輸電價格核定工作,促進跨省跨區電力市場交易。
據經濟之聲《天下財經》報道,行業協會的職能本是促進行業發展,服務會員,但少數協會利用業內強勢地位,違規向會員收費。國家發改委昨天(8.21)就曝光了八家行業協會違規收費案件。
近年來,發改委會同最高法等部門聯手采取了多種措施,加大對“老賴”的曝光和懲戒力度。此前,發改委表示,上半年已限制733萬“老賴”購買飛機票。
國家發展和改革委員會16日表示,補短板、促投資將是今年下半年的工作重點。未來將進一步深化投融資體制改革,激發民間投資活力,研究出臺進一步激發民間有效投資活力的政策,推動各地運用多種PPP運作模式,盤活存量資產,形成投資良性循環。