我國養老和醫療保險攻堅再下一城。人社部農村社會保險司司長劉從龍、醫療保險司副司長王芳琳日前介紹了社會保險相關工作情況。據悉,我國將在入口處進一步降低參保門檻,出口處提高受益水平,更好發揮社保助力脫貧攻堅作用。此外,今年我國將全面建立統一的城鄉居民醫保制度。
據了解,截至目前,已有河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林等24個省份印發社會保險扶貧文件實施辦法。到2017年底,享受城鄉居民養老保險待遇的貧困老年人數達1682萬人,實際代繳養老保險費的貧困人口1516萬人。
劉從龍介紹,目前城鄉居民養老保險扶貧政策主要從“入口代繳、出口提標、貧困人員適度優先”三個方面著力。入口上,對建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體,參加城鄉居民基本養老保險的,地方人民政府為其代繳部分或全部最低標準養老保險費。出口上,研究建立城鄉居民基本養老保險待遇確定與基礎養老金最低標準正常調整機制,完善城鄉居民基本養老保險籌資和保障機制。要求各地根據經濟發展和居民收入水平增長情況,適時適度逐步提高城鄉居民基本養老保險最低繳費標準和基礎養老金標準。
對于城鄉居民醫保扶貧政策,王芳琳指出,從城鄉居民基本醫療保險來說,主要是對貧困人員參保個人繳費給予政府補貼,降低參保門檻,實現應保盡保。從城鄉居民大病保險來說,主要是向貧困人員實施傾斜性精準支付政策,提高貧困人員受益水平。大病保險對大病患者發生的高額醫療費用在基本醫療保險之上,給予進一步支付,起付線以上的合規醫療費用支付比例達到50%以上。同時,大病保險對貧困人員通過降低起付線、提高報銷比例和封頂線等傾斜性政策,實現精準支付,提高貧困人員受益面和受益水平。
中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華在接受記者采訪時表示,“入口代繳”有利于踐行“全面實施全民參保計劃”。以養老保險為例,財政代繳后,貧困人員有了自己的社保賬戶并享受社保權利,尊重了貧困人員的社會融入愿望。“出口提標”增加了參保貧困人員的待遇水平,現金收入還可與低保待遇疊加。“我國城鄉居民養老保險基礎養老金月人均已經超過100元,惠及超過1.5億老年人,這些老年人一年就會增收1200多元,有些地區標準更高,相當于國家貧困線的一半,大大助力貧困老年人的脫貧。”
鄭報融媒記者從省人社廳獲悉:提高養老金最低標準,醫保補助標準提高到平均每人每年490元,全年完成城鎮新增就業100萬人……一系列利好政策接踵而至,2018年我省將重點實施10專項行動惠民生。繼續調整退休人員退休金,提高城鄉居民基礎養老金最低標準,城鄉居民基本醫保補助標準提高到平均每人每年490元。
安徽、天津、湖南、山西四地將提高退休人員養老金標準。河南明確,城鄉居民基本醫保財政補助提高到每人每年490元;江蘇提出,城鄉居民基本醫保財政補助最低標準提高到每人每年510元。
近期,浙江、河北、安徽等多地發布城鄉居民增收實施方案,瞄準技能人才、新型職業農民、科研人員等七大重點群體推出激勵計劃,出臺了不少促進居民增收的實招、硬招。
從2017年7月1日起,鄭州市城鄉居民基本養老保險基礎養老金在每人每月140元的基礎上增加20元,最低基礎養老金調整到每人每月160元,待遇水平居全省首位。
今后,河南省城鄉居民養老保險將更加完善,2020年前,力爭實現應保盡保、不漏一人,法定人群全覆蓋。為鼓勵繳費,政府還對參保人給予繳費補貼:對選擇500元以下標準繳費的,給予每年不少于30元的補貼;對于選擇500元以上標準繳費的,給予每年不少于60元的補貼。
2017年,隨著多項政策的出臺,城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準、最低工資標準、城鄉居民基本醫療保險財政補助等均有所上漲。河北省自2017年1月起,繼續提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準,由每人每月80元提高到90元。
目前,北京市享受城鄉居民基本養老保障待遇的有85萬人,其中享受老年保障福利養老金人員43萬人,每人每月領取福利養老金425元;享受城鄉居民基本養老保險待遇人員42萬人,每人每月領取基礎養老金510元。據介紹,截至2016年10月底,全省城鄉居民社會養老保險共有3447萬人參保,參保率達98.22%,其中有985萬人正在按月領取養老金。
該目錄將于明年1月1日起執行。這也意味著,明年元旦起,全省農村居民與城鎮居民一樣平等享受城鄉居民基本醫療保障待遇,逐步實現城里鄉下看病、報銷“一個標準”。
截止目前,全縣城鄉居民社會保障卡發放工作已圓滿完成,累計發卡54.7萬余張。至11月,券橋、獨樹、楊樓、拐河等鄉鎮的4萬余名參保人員已通過社保卡領取養老保險待遇。2017年將實現全縣城鄉居民通過社保卡領取養老保險待遇全覆蓋。
再如,山東、廣東、寧夏城鄉醫保并軌后,城鄉居民統一使用基本醫保藥品目錄,農民的可報銷藥品種類分別從1100種、1083種、918種擴大到2400種、2450種、2100種,醫保用藥的范圍增加1倍多。
與之相對應的是,我國城鎮職工養老金已連續11年上漲,而城鄉居民基礎養老金去年才首次上調,從每月55元增至70元。一個值得注意的現象是,去年城鄉居民養老基金當期結余已首次出現縮水。
日前,項城市城鄉居民養老保險檔案管理工作通過省一級驗收,標志著該市城鄉居民養老保險檔案管理工作已經達到了合格水平。
今年1月1日起,北京市參加城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的城鄉居民可享“二次報銷”:在基本醫療保險基礎上,城鄉居民因重大疾病發生的“起付金額”以上、5萬元(含)以內的費用可報銷50%,超過5萬元的費用可報銷60%。同時,大病保險“上不設封頂”,去年發生大病費用的患者也在報銷范圍內。
養老一直是老百姓非常關注的大事,政府也一直在努力的改革養老保險制度,讓老百姓能老有所養、老有所依。楊燕綏表示,城鄉居民養老保險與職工基本養老保險接軌的重大意義在于,跨地轉移、繳費年限可累積這一重大突破。
國家衛生計生委10日在新聞發布會上介紹,中國正在推進城鄉居民大病保險,截至今年三季度,共有13家保險公司在全國27個省(區、市)373個統籌地區開展了大病保險,覆蓋城鄉居民6.5億人。