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        2. 新財長樓繼偉談地方債:先制止擴張再開正道

          2013-03-25 10:13    來源:上海證券報

            □財政部正在部署有關地方債的調研,先以審計署統計的約11萬億元債務為基礎,區分出顯性、隱性、直接以及或有債務并分析風險,分門別類采取政策,制止住地方政府債務擴張的趨勢

            □下一步會研究完善制度,會給地方政府開一條正道,堵住那些歪門

            昨日,新任財政部部長樓繼偉赴任后在中國高層發展論壇上首次亮相,闡明未來財政改革實現道路。

            樓繼偉在發表演時說,過去30多年,財稅體制改革一直是改革的突破口和先行軍。未來中國實現包容性增長必須走艱巨的改革之路,財稅體制改革已站在新的起點上。

            他說,未來應更加關注發展機會的創造而非再分配過程,尊重發揮市場機制在經濟發展過程中資源配置作用。

            財稅體制改革站上新起點

            “應當爭取使每個人都能根據自身的條件獲得發展機會,通過自身努力得到發展和享受發展的成果。”樓繼偉說,國家適當的提取財政收入實施適當的再分配政策,主要是創造公平的發展機會,讓市場發揮資源配置的基礎作用,這種途徑就業充分才可持續。樓繼偉在演講中談到中國實現包容性增長面臨不同路徑選擇,只有走艱巨的改革之路,由政府創造公平的發展機會,更多發揮市場作用,才能增強百姓幸福感。

            樓繼偉表示,財稅體制改革是改革的重要內容,盡管當前改革和政策調整任務艱巨,但改革的方向已經明確,也有一定的經驗和理論準備,相信新一輪財稅改革會取得長足進展。

            面對支出壓力,樓繼偉指出,中國政府已經作出承諾壓縮行政經費方面的開支,并提出依照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的原則做好民生問題。

            給地方政府開正道 堵歪門

            “所謂守住底線,就是要考慮財政收入的可持續性?!睒抢^偉強調,對政府來說,不能只要碰到民生問題就都要去做,要考慮財政的可持續性,“目前仍有很多民生政策制度尚不完善、缺乏約束。我們應該幫助窮人,而不應該幫助懶人?!?/font>

            對于如何防范地方政府性債務風險問題,樓繼偉透露,財政部正在部署有關地方債的調研,先以審計署統計的約11萬億元債務為基礎,區分出顯性、隱性、直接以及或有債務并分析風險,分門別類采取政策,制止住地方政府債務擴張的趨勢。他表示,下一步會研究完善制度,會給地方政府開一條正道,堵住那些歪門。

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          責編:趙惠
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