創新債券發行擔保模式 擔保業抱團取暖
10月28日,中合中小企業融資擔保股份有限公司(以下簡稱“中合擔?!?與中關村1+5擔保聯盟(以下簡稱“中關村擔保聯盟”)簽署債券發行擔保戰略合作協議,就債券發行擔保項目以“債券總體增信,責任比例分出”的方式開展合作。
具體方式為:對于較大金額的債券發行擔保項目,由中合擔保出具擔保函,對投資人統一承擔全額擔保責任,同時將部分擔保責任向中關村擔保聯盟安排比例分保。
北京市金融工作局銀行服務處閆翰副處長表示,這樣的合作是通過整合行業資源,協同發揮行業整體優勢,以創新合作推動擔保行業發展的良好示范,對于提高擔保行業在金融領域的影響力,加大金融對實體經濟的支持貢獻具有積極意義。
近幾年,債券發行規模迅速擴大。然而,擔保公司的“信用增進”作用卻沒有充分發揮。2012年,非金融企業發行債券3048只,規模2.25萬億元,其中擔保公司擔保的債券僅118只,占比3.9%;金額717億元,占比3.2%。
盡管截至2012年末,中國融資擔保行業實收資本達到8282億元,但注冊資本實力較強、主體信用等級較高的擔保公司卻為數不多。2012年,進入資本市場的擔保公司僅有20家,其中前五家擔保公司擔保的債券只數占80%。以往的擔保公司“共保”方式又由于擔保公司評級不同而影響了債信評級,從而造成市場上大量的債券發行擔保需求得不到滿足。
中合擔保是目前國內注冊資本規模最大、也是唯一獲得A A A主體信用評級的融資擔保公司。自成立以來,一直積極探索以創新模式開展擔保業務,在借鑒了國內外成熟經驗后,提出了由中合擔保統一增信,即由中合擔保統一對投資人承擔全額擔保責任,再將擔保責任按比例分出的創新模式。
中關村擔保聯盟,由成立十余年的專業化政策性擔保機構———中關村科技融資擔保有限公司組織建立,是北京市融資擔保行業協會下兩家擔保聯盟之一,目前已有中鴻基融資擔保、中鴻聯合融資擔保等5家公司加入。
在這種模式下,債券的債信評級得到整體提高,同時能帶動更多的擔保機構參與到債券發行擔保中,整體提高擔保行業對于債券發行市場的支持力度。
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