國務院發文糾正銀行業金融機構不正之風
5月2日,國務院糾正行業不正之風辦公室《關于2012年糾風工作的實施意見》在中國政府網全文公布。意見提出,要堅決糾正銀行業金融機構亂收費問題。
近日,銀監會已經向全行業傳達全國糾風工作會議精神,并全面部署深入推進銀行業不合理收費和附加條件專項治理工作。
今年以來,銀監會已經統一部署各級監管部門和各銀行業金融機構堅持“明確政策規章、推動公開透明、強化監督檢查、嚴格處罰問責”的基本思路,扎實有序推進各項工作,取得階段性成效。
一是及時發布了不準以貸轉存、不準存貸掛鉤、不準以貸收費、不準浮利分費、不準借貸搭售、不準一浮到頂和不準轉嫁成本的“七不準”禁止性規定,以及收費項目公開、服務質價公開、效用功能公開和優惠政策公開的“四公開”原則。
二是各銀行業金融機構按照查源頭、查程序、查行為的工作要求,組織開展了覆蓋各機構層級、各業務流程、各經營品種的自查自糾工作,全面梳理管理制度,逐一清理不合理收費問題。
三是各銀行業金融機構由總行統一制定了服務收費價目,按照政府指導價和市場調節價分門別類,于3月底在官方網站或營業網點進行了公示,全面接受社會監督。四是銀監會系統,各銀行總行和分行都公布了投訴舉報熱線,及時受理和妥善處理客戶投訴。
銀監會各級派出機構也從4月1日開始對轄內銀行網點進行現場訪查,銀監會機關派出18個督查組分赴全國各地開展督查,指導推動專項治理工作。
不僅如此,近期,銀監會還表態,將與發改委、人民銀行合力推進專項治理工作,推動《商業銀行服務價格管理辦法》早日出臺,為建立科學合理的銀行服務收費制度提供強有力的法律支撐。
不過,銀監會近日召開的電視電話會議指出,在經過前一階段的專項治理,目前銀行業不合理收費和附加條件現象已有改觀,但仍然存在一些關鍵性問題,與服務實體經濟的要求和全社會的期望存在一定差距,影響了銀行業的穩健經營和科學發展。
業內人士表示,目前對于銀行收費還只是在逐漸做到“透明化”。要根本解決“合理化”,關鍵在于打破銀行業的壟斷。目前,很多銀行服務產品同質化,并且對同一產品采取了相似定價,這就是銀行依靠壟斷地位形成“價格共謀”。
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