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        2. 國務院:啟動265億節(jié)能家電產品補貼

          2012-05-17 09:10    來源:中央人民政府網站

            國務院總理溫家寶16日主持召開國務院常務會議,討論通過《國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃》,研究確定促進節(jié)能家電等產品消費的政策措施。

            會議指出,“十一五”時期,我國基本公共服務體系建設取得顯著成效,由政府主導提供、旨在保障全體公民生存和發(fā)展基本需求的基本公共服務制度框架初步形成。免費義務教育全面實施,面向全體勞動者的勞動就業(yè)服務體系初步建立,社會保險制度由城鎮(zhèn)向農村、由職工向居民擴展,社會救助和社會福利體系基本形成,城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系逐步健全,國家基本藥物制度初步建立,保障性安居工程加快建設,公共文化設施逐步完善。

            “十二五”時期,要本著盡力而為、量力而行,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、強化基層的原則,進一步創(chuàng)新體制機制,增強公共服務供給能力,加快建立健全符合國情、可持續(xù)的基本公共服務體系,努力提升基本公共服務水平和均等化程度,推動經濟社會協(xié)調發(fā)展,為全面建成小康社會夯實基礎。這是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措,是深化收入分配制度改革、維護社會公平正義的迫切需要,是全面建設服務型政府的內在要求。

            會議確定了以下主要任務:一是明確“十二五”時期基本公共服務的范圍、項目、重點任務和國家基本標準,在基本公共教育、勞動就業(yè)服務、社會保險、基本社會服務、基本醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、基本住房保障、公共文化體育及殘疾人基本公共服務領域,實施一批保障工程,改善基礎設施條件,健全服務網絡。二是逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基本公共服務制度,健全促進區(qū)域基本公共服務均等化的體制機制,加大公共資源向農村、貧困地區(qū)和社會弱勢群體傾斜力度,把更多的財力、物力投向基層,縮小基本公共服務水平差距,促進資源均衡配置、發(fā)展機會均等。三是建立與經濟發(fā)展和政府財力增長相適應的基本公共服務財政支出增長機制,明確政府間事權和支出責任,完善轉移支付制度,健全財力保障機制,切實增強各級財政特別是縣級財政提供基本公共服務的保障能力。四是加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的基本公共服務供給模式。在堅持政府負責的前提下,充分發(fā)揮市場機制作用,鼓勵社會力量參與,推動基本公共服務提供主體和提供方式多元化。五是切實加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,建立健全規(guī)劃實施機制,明確各地區(qū)、各部門責任分工,加強評估、監(jiān)督和問責。

            會議研究了促進節(jié)能家電等產品消費的政策措施,決定安排財政補貼265億元,啟動推廣符合節(jié)能標準的空調、平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器,推廣期限暫定一年;安排22億元支持推廣節(jié)能燈和LED燈;安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節(jié)能汽車;安排16億元支持推廣高效電機。

            會議指出,擴大節(jié)能產品消費既能穩(wěn)定增長、擴大內需,又能促進調整結構、節(jié)能減排,各地區(qū)、各有關部門要高度重視,切實抓好各項政策措施的落實。一要推進重大節(jié)能技術產業(yè)化示范工程。加快高效節(jié)能產品生產裝置升級改造。實施能效“領跑者”制度,對達到“領跑者”能效指標的超高效產品設立較高補貼標準。二要嚴格能評制度。新上項目采用風機、水泵、空壓機、電機、空調、照明器具等要達到國家1級能效標準,將產品能效指標列入設備招標文件和采購合同。三要提高能效準入門檻。加快制修訂重點用能產品能效標準,強化標準的倒逼機制和引領作用。四要加強監(jiān)督檢查。對存在騙補行為的推廣企業(yè)和銷售企業(yè),取消其推廣資格,加倍扣減相應的補貼資金,追究企業(yè)負責人責任。依法打擊能效虛標行為。五要深入開展“節(jié)能減排全民行動”,倡導節(jié)約、綠色、低碳消費理念。

            會議審議通過《對外勞務合作管理條例(草案)》。草案嚴格規(guī)定了從事對外勞務合作經營活動應具備的條件和許可程序;規(guī)范了對外勞務合作有關合同的訂立和履行,明確了對外勞務合作企業(yè)的義務和責任;規(guī)定了政府及其部門的服務和管理職責。

          責編:王金
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