為適應(yīng)轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)和融資融券業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需要，中國證券金融公司將在注冊資本由75億增加到120億元的基礎(chǔ)上，進(jìn)行第二次增資股擴(kuò)股，并將重點(diǎn)吸收民間資本參股，此次增資擴(kuò)股新增加的100億股股本，一半已上將吸收民營資本參入。預(yù)計(jì)第二次增資擴(kuò)股完成后，中國證券金融公司的總股本將達(dá)到220億元以上。

　　據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，中國證券金融公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次中國證券金融公司向民間資本開放股權(quán)，是落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》和《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》精神的重大舉措，有利于廣泛吸收社會資金，推動證券行業(yè)的市場化改革，繼續(xù)為股市發(fā)展籌措更多融資資源，促進(jìn)我國資本市場的穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　增資擴(kuò)股將重點(diǎn)向民營資本傾斜

　　據(jù)了解，此次中國證券金融公司增資擴(kuò)股的最大亮點(diǎn)，是重點(diǎn)向民營資本傾斜。按照擬定的方案，第二次增資擴(kuò)股將新增加股本100億股，其中，一半以上將吸收民營資本參與。

　　增資方案具體分兩個(gè)部分，一是50億股新增股本向民間實(shí)業(yè)資本開放，定向增資給民營資本控股的非銀行金融機(jī)構(gòu)和民營實(shí)體企業(yè)；二是50億股向國有控股或參股的證券、保險(xiǎn)、信托等非銀行金融機(jī)構(gòu)開放。新增股本的定價(jià)在凈資產(chǎn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)溢價(jià)，籌資不低于100億元。

　　市場化方式確定參股機(jī)構(gòu)

　　對于此次參股證券金融公司的民營企業(yè)和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《證券法》對證券公司股東的資質(zhì)要求。對非銀行金融機(jī)構(gòu)潛在股東的選擇主要參考其與融資融券業(yè)務(wù)的聯(lián)系、資產(chǎn)規(guī)模、盈利能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力等因素；對證券公司潛在股東的選擇主要參考凈資本、公司評級、資產(chǎn)回報(bào)率以及交易結(jié)算資金規(guī)模等因素；對保險(xiǎn)公司潛在股東的選擇主要考慮其保費(fèi)收入、所在領(lǐng)域、資產(chǎn)總量、以及社會聲譽(yù)等因素；對民營企業(yè)潛在股東的選擇主要考慮其營業(yè)收入規(guī)模、資本實(shí)力、社會責(zé)任、所處行業(yè)等因素，應(yīng)該具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)、誠信記錄和納稅記錄，經(jīng)營管理能力和資金實(shí)力較強(qiáng)，經(jīng)營穩(wěn)健，財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)狀況良好，不存在重大風(fēng)險(xiǎn)。

　　證券金融公司將按照“公開、公平、公正”原則，篩選出一定數(shù)量的民營企業(yè)和非銀行金融機(jī)構(gòu)，形成候選參股機(jī)構(gòu)范圍，并按照市場化的方式確定參股機(jī)構(gòu)。

　　民間資本進(jìn)入證金公司意義重大

　　證券金融公司作為連接我國貨幣市場和資本市場進(jìn)行資金與證券融通的證券類金融機(jī)構(gòu)，其轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)資金來源與運(yùn)用和保險(xiǎn)公司、證券公司、基金管理公司、信托公司等其他非銀行金融機(jī)構(gòu)有著密切聯(lián)系。廣泛吸收民間資本和非銀行金融機(jī)構(gòu)參股證券金融公司，有利于建立市場化的資本市場融資融券機(jī)制；有利于疏導(dǎo)和健全證券市場的融資融券渠道；有利于推動社會資金依法合規(guī)合理流動，促進(jìn)價(jià)值投資理念逐步形成；有利于繼續(xù)深化我國金融體系改革。

　　2010年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，明確要求“鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域”。2012年9月17日，中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會和國家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》，要求“在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的改制和增資擴(kuò)股”。吸收包括民間資本在內(nèi)的各類機(jī)構(gòu)入股證券金融公司，是證監(jiān)會落實(shí)國務(wù)院若干意見和“十二五”規(guī)劃的具體體現(xiàn)。

　　同時(shí)，增資擴(kuò)股有利于繼續(xù)增加證券金融公司長期資金來源，滿足市場轉(zhuǎn)融資業(yè)務(wù)需求；有利于推進(jìn)證券金融公司股東結(jié)構(gòu)多元化、股權(quán)分散化和完善公司治理結(jié)構(gòu)；有利于證券金融公司加強(qiáng)與銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等機(jī)構(gòu)合作，加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新，建立貨幣市場與資本市場連接渠道。