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        2. 證監會投保局為投資者“答疑解惑”

          2013-01-05 10:20    來源:東方財富網

            1月2日,針對退市新政實施過程中存在的“該退未退”,股指期貨設計以及PE內幕交易所帶來的“做空”,以及大小非解禁高峰帶來的問題,證監會投保局向投資者一一“答疑解惑”。

            關鍵詞:退市

            退市制度改革已經實施,然而深交所16家暫停上市企業只退了2家,凈資產為負的公司也將恢復上市,是否存在“放生”?

            投保局表示,滬深證券交易所對新規則發布前已經暫停上市的18家公司,根據原規則作出恢復或終止上市的決定,這意味著證券交易所在審議這18家公司恢復上市申請時,暫不考慮新規則中的新增退市指標,例如凈資產為負。證監會將對交易所的工作進行嚴格監督,堅決防止所謂“放生”、“該退未退”等情形的出現。

            而對可能出現的散戶購買股票退市問題,投保局指出將通過加強退市信息披露,讓投資者在退市整理期內盡可能處理手中的股票,而在上市公司股票終止上市后,投資者可以轉入全國性場外市場系統或其他符合條件的場外交易市場掛牌轉讓。

            關鍵詞:股指期貨

            股指期貨設計不完善造成機構操作市場,做空股市,是否能出臺限制放空的政策?

            投保局解釋道,機構投資者賣空股指期貨并不代表其看空、做空股市,而可能是其資產保值、平滑股市波動的保護措施。我國對股指期貨實施了一系列嚴格的內部防控措施和制度,如推行賬戶實名制、投資者適當性制度,嚴把開戶關,防止分倉行為和違規資金流入等等,機構投資者很難利用股指期貨操縱股市。

            若對做空和做多力量實行差異政策,將導致市場多空力量失衡,促使機構投資者增加股票市場拋售的壓力,加劇市場波動,不利于市場穩定運行。事實上大家談到的“限制做空”,主要是指限制具體股票的單向賣空,與股指期貨無關。

            關鍵詞:內幕交易

            去年以來一直在提倡反對內幕交易,那么PE腐敗算不算是內幕交易?

            投保局指出,PE腐敗這一概念,目前在立法層面尚無明確界定,理論研究也未完全形成統一認識,但一般均認可PE腐敗是發生在公司上市前的問題,不涉及前文所述的內幕信息。

            因此,按照內幕交易的法律定義,PE腐敗不屬于內幕交易的范疇。但需要指出的是,PE腐敗對證券市場健康發展十分有害,應當堅決予以杜絕。

            關鍵詞:大小非解禁

            如何應對創業板解禁高峰?

            新股發行一直不停,大小非解禁也源源不斷,首批創業板股票大股東解禁對中小投資者來說并不公平,對二級市場來說更是災難,是否能夠采取措施控制一下?

            投保局表示,限售股解禁可能會在一定程度上影響投資者的心態,但作為決定股票投資價值的上市公司的基本面、業績和成長性并未出現大的變化。事實上,“解禁”并不等同于“減持”。

            數據顯示,截至2012年11月30日,創業板前28家公司解禁后實際可上市流通的股份市值為42.04億元,占創業板總市值的0.57%,且未出現大規模減持情況。

            此外,限售股解禁將對二級市場產生“災難性”影響的判斷依據不足。監管部門鼓勵大小非長期持有公司股份,并通過大力發展機構投資者、鼓勵上市公司現金分紅、推動相關政策完善等措施,倡導價值投資、長期投資,并鼓勵大小非通過大宗交易等適當形式減持,減少對市場的直接沖擊。

          責編:盧一寧
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