證監(jiān)會:新股改革要增強主動性提高前瞻性
中國證監(jiān)會副主席姚剛12日在中國資本市場論壇上說,在中國股市發(fā)展初期,曾經實行過企業(yè)發(fā)行上市審批制和額度制,這種審批方式現(xiàn)在聽起來近似“天方夜譚”;2001年,股票公開發(fā)行實行核準制要求,由行政主導向強化市場約束的方向轉變,這種變革是“天翻地覆”的。
分管證監(jiān)會發(fā)行工作的姚剛副主席具有如此的時代大視野,并不令人意外。眼睛朝前看,推動新一輪新股發(fā)行體制改革,在戰(zhàn)略思想上要進一步增強改革的主動性,在技術操作上要進一步提高前瞻性。
不能否認,以往的數(shù)次新股發(fā)行體制改革,往往是與二級市場大波動、一級市場出現(xiàn)明顯異常緊密聯(lián)系在一起的。比如,在二級市場持續(xù)低迷時,新股發(fā)行放緩甚至暫停;一級市場過熱或者過冷,則出手調整規(guī)則。誠然,中國股市的發(fā)展階段及其復雜特點,決定了新股改革不可能一蹴而就;但局限于一時一事,往往導致改革理念的不堅定改革方向的不確定,從而導致改革的整體效果大打折扣。(熊 欣)
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