唐駿:電商交稅不應來得太早 現在則操之過急
現在對電商征稅有點“操之過急”,當企業真正實現盈利后再征稅也不晚。與其出臺缺乏執行力的政策,不如等時機成熟后再出臺政策并全面執行。
美國時間3月22日,美國參議院以絕對多數表決通過《市場公平法案》(The Marketplace Fairness Act),該法案是對互聯網零售商的網上銷售行為進行征稅的提議,這與近期全國兩會期間代表委員們呼吁“電商征稅”并要求進入法案議題似乎不謀而合。
國內很多零售企業已感受到電子商務帶來的壓力。有數據顯示,2012年零售業普遍業績下滑,除消費疲軟所致之外,近幾年電子商務“勢不可擋”的架勢也是原因。2012年,我國網絡零售交易額超過1萬億元,預計2013年將超越美國,成為全球最大的網絡零售市場。最近“馬云和王健林的億元對賭”事件也讓電商和零售業五分天下的市場格局更加具有可預見性。
零售巨頭們已通過各種方式喊出“規范市場”和“公平競爭”的呼聲,要求立法讓電子商務不再享受“免稅天堂”的競爭優勢。而國內電子商務企業也以“就小企業這點稅,還不足以破壞市場公平競爭”,“現時期征稅是扼殺年輕人的就業和未來”等反論。
一方訴求“公平競爭”,另一方要求“扶植個體創業小經濟”,再加“實現個人夢想”。中國的文化傳統和價值觀是“情理法”,“情”放在第一位,然后才是“理”和“法”。從“情”的角度來說,現在征稅確實挫傷了很多“網店”和消費者,也給剛剛興起的電子商務產業人為地添加了一個制動裝置,現在就開始對“網店小戶”征稅確實有點“狠”。
但從保護商家的合法權益,營造公平的市場經濟環境角度來看,將電子商務納入國家統一稅收管理已成為國際趨勢。國家稅務總局對“電商征稅”的回應是“國家稅務部門從來沒有說過對電商不要征稅,完善電商稅收征管已經被納入國稅總局2013年工作要點”。而且就在近期,國家稅務總局公布了《網絡發票管理辦法》,宣布將從4月1日起推行使用網絡發票,并試行電子發票。這個發票管理辦法被視為網店征稅的“前奏”。
但如果現在對電商征稅,我認為有點“操之過急”:第一,中國已經是一個稅收偏多的國家,每年的國家財政收入增長超過GDP的增長,說明我們國家的稅收收入是“不缺”的。我國有很多扶植中小企業和創業型企業的政策,現階段從稅收上進行支持,是對中小型企業最大的扶持,有利于中小企業發展,更利于國家持續長久穩定地發展,當企業真正實現盈利后再征稅也不晚,只要“魚在池子里”,總是可以撈起來的。
第二,很多網店都是個體經營,并沒有通過注冊企業的形式進行買賣,不具備一整套的公司體系,更不用說稅務體系。所以電商征稅目前還不具備可操作性,加上很多網店都是私下交易,沒有完善的監管措施,就連網絡實名都沒有全面執行,網絡交易實行“納稅”還需要一個過程。
第三,既然“電商征稅”是必然趨勢,與其出臺缺乏執行力的政策,不如時機成熟后再出臺政策并全面執行,更能營造“公平競爭”的市場環境,現在可以對個體電商“不管不問”,但是需要提醒他們“征稅是遲早的事”。
傳統零售企業如希望通過“電商征稅”來挽救下坡趨勢,未免有點“異想天開”,畢竟電商是未來大勢,零售業應該通過提升服務等方式重塑行業的整體競爭力。
(唐駿)
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