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        2. 當經(jīng)濟遇上環(huán)保 發(fā)展問題再次難抉擇

          2014-01-20 16:39    來源:中國環(huán)保設備展覽網(wǎng)

            導讀:近來,我國多地連續(xù)發(fā)生霧霾天氣,除去地形、風力、風向等客觀原因,在燃煤、機動車排放、沙塵和建筑揚塵等眾多人為因素中,不合理的能源結構,特別是燃煤過度排放,是加劇霧霾天氣的重要原因。這使得改變能源結構就變得尤為重要。

            在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,培育新興產(chǎn)業(yè)中,能源結構調(diào)整更是迫在眉睫,過去30多年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,能源消耗保持了年均5.5%的高速增長,近十年來更高達9%。我國2012年煤炭凈進口2.8億噸,同比增長34.5%,全國能源消耗已超過36億噸標煤,占全球能源消耗總量的20%以上。

            未來15-20年,如果我國GDP再翻兩番,無論怎樣強調(diào)節(jié)能減排,也將消耗相當于今天近3倍的煤炭量,接近100億噸。而作為能源結構中占比近20%、增長最快的石油,2012年消耗總量接近5億噸,其中進口2.7億噸,同比增長6.8%,進口依存度已超過美國,達到56%。除了能源有限的問題,長期巨量化石能源消耗帶來的大量二氧化碳、二氧化硫及粉塵排放,已經(jīng)給我國生態(tài)環(huán)境造成嚴重威脅。以PM2.5為例,出現(xiàn)的長時間、大范圍霧霾天氣,波及全國17個省,影響人口多達6億,污染環(huán)境,成為涉及影響社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要壓力和挑戰(zhàn)。如果拿不出切實可行的能源需求解決方案,未來的經(jīng)濟發(fā)展將是不可持續(xù)的。

            轉(zhuǎn)變能源發(fā)展 思路勢在必行

            近來,我國多地連續(xù)發(fā)生霧霾天氣,除去地形、風力、風向等客觀原因,在燃煤、機動車排放、沙塵和建筑揚塵等眾多人為因素中,不合理的能源結構,特別是燃煤過度排放,是加劇霧霾天氣的重要原因。在目前主要大氣污染物中,50%以上的總懸浮顆粒物、二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物均來自煤炭燃燒。我國煤炭消費占全球煤炭消費量的40%,且仍以年均5%的速度增長,高度依賴煤炭的能源結構是導致我國環(huán)境污染不斷加劇的直接原因。

            北京城市運行與發(fā)展研究中心主任、中科院科技政策與管理科學研究所研究員陳銳認為:“我國的能源結構優(yōu)化缺乏系統(tǒng)性思考,認為產(chǎn)能過剩,就去消解產(chǎn)能過剩。我國通過一次原材料供給生產(chǎn)資源型產(chǎn)品,從而帶動后續(xù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。一次產(chǎn)業(yè)一旦停滯,不采煤,去用天然氣,又出現(xiàn)氣荒,能源一直處于失衡狀態(tài)。”

            中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員李萌表示:“我國在能源結構中對煤炭依賴非常嚴重,這個問題的解決也不可能一蹴而就,那種‘畢其功于一役’的想法和做法都是不可取的?!?/font>

            國際低碳經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長、日本名古屋大學教授薛進軍表示,“據(jù)國家發(fā)改委能源所的研究,中國能源結構從以煤炭為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥稍偕茉礊橹鞯霓D(zhuǎn)折點在2050年左右。”

            經(jīng)濟、環(huán)境抉擇難

            治理大氣污染是國家與各級政府眼下正著手在做的事。黨的十六大報告早已指出,要實現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進人與自然的和諧?!?/font>

            國家級自然保護區(qū)評審委員會委員楊朝飛表示,自20世紀80年代以來,中國實行了改革開放,經(jīng)濟快速發(fā)展,20多年來經(jīng)濟增長大體保持在年均9%以上的速度,環(huán)境保護也不斷得到加強。但中國是世界上最大的發(fā)展中國家,人口多,人均資源相對不足,生態(tài)條件先天脆弱??茖W技術與教育相對滯后,經(jīng)濟發(fā)展速度快,發(fā)展方式粗放,區(qū)域發(fā)展水平差異較大,片面追求經(jīng)濟增長而忽視環(huán)境保護的現(xiàn)象仍然普遍。雖然經(jīng)濟增長取得了世界矚目的成就,但是從整體上看,中國的經(jīng)濟發(fā)展在很大程度上,還是依靠高投入、高消耗、高排放實現(xiàn)的。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展。中國面臨的環(huán)境資源形勢將更為嚴峻。

            薛進軍認為:“中國現(xiàn)在正在亦步亦趨地走日本高度發(fā)展和先污染后治理的老路?!彼榻B,上世紀50至70年代高速增長期,日本政府制定“全國綜合開發(fā)計劃”,制定了集中于沿海地區(qū)的13個新產(chǎn)業(yè)城市、6個工業(yè)整備特別地區(qū),集中發(fā)展重化工業(yè)。1960年代,日本的GDP年增長率到達9%,1960年代后半期更高達12.4%。這使得日本在1970年代后期成為“世界工廠”和“制造業(yè)大國”,“日本制造”成為其代名詞。日本的能源消費在這期間也增加了7倍。這些成就的代價是“四大公害病”和極大的社會混亂。日本在1955-1965年發(fā)生了嚴重的大氣污染,有過能見度只有30米—50米的惡性記錄?!    ?/font>

          責編:王慧
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