河南12.5規劃綱要:居民收入要與經濟增長同步
2011年之后5年,我省確定的主要目標是:生產總值年均增長9%以上,城鄉居民收入預期增速9%左右,與經濟增長同步;也就是說,老百姓的收入與經濟同步增長,GDP上升了,大家的工資也會跟著上漲。
省政府召開《河南省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(草案)》(下簡稱《綱要》)新聞發布會,從《綱要》的總體要求、發展目標、主要任務、保障措施等四個方面,介紹了《綱要》的基本情況。
總體要求 近日將印發《綱要》修改完善稿
2011年1月23日,省十一屆人大四次會議審議通過了《綱要》。
“目前,中原經濟區建設已上升國家戰略,省委、省政府在制定‘十二五’規劃時,把實施建設中原經濟區、加快中原崛起和河南振興總體戰略,作為《綱要》的核心?!痹谧蛱斓陌l布會上,省發改委副主任張廷建說,《綱要》充分與《中原經濟區建設綱要(試行)》相銜接,把這5年中原經濟區建設的主要目標任務細化落實到位。
發展目標 生產總值年均增長9%以上
張廷建說,按照省委《建議》提出的“兩高一低”(主要經濟指標年均增速高于全國平均水平、力爭高于中部地區平均水平,人口自然增長率繼續低于全國平均水平)、“五個明顯”(經濟發展水平明顯提升,經濟結構明顯優化,城鄉居民收入明顯增加,社會建設明顯加強,改革開放明顯推進)。目標要求,在與國家規劃目標初步銜接的基礎上,《綱要》提出了“十二五”規劃目標體系。
這個體系主要分為經濟發展、轉型升級和自主創新、生態建設和環境保護、社會發展和改善民生四個方面,包括28個指標。
主要指標的考慮是:生產總值年均增長9%以上,高于全國平均水平2個百分點,力爭實際完成情況高于中部平均水平;人口自然增長率預期增速為7.1%。,低于全國平均水平0.1個千分點;地方財政總收入預期增速為10%以上,高于生產總值增速;服務業比重預期達到33%以上,增幅高于全國平均水平;城鄉居民收入預期增速9%左右,與經濟增長同步等。
主要任務 “十大體系”支撐中原經濟區
“‘十二五’規劃《綱要》的主要任務按照中原經濟區的發展目標和戰略定位,圍繞構建中原經濟區戰略支撐體系,《綱要》提出了經濟社會發展的十項主要任務。”張廷建說。
這十項主要任務分別是:加快新型工業化,構建現代產業體系;加快新型城鎮化,構建現代城鎮體系;推進農業現代化,加快社會主義新農村建設;堅持科教興豫和人才強省,構建自主創新體系;加強現代基礎設施建設,增強支撐保障能力;加強資源節約和環境保護,加快生態省建設;推進文化大發展大繁榮,建設文化強省;保障和改善民生,建設和諧中原;深化體制改革,增強經濟社會發展動力;擴大對外開放,建設內陸開放高地。
城鎮化 讓中原城市群發展成為“柱石”
今后5年,我省如何加快新型城鎮化發展,要建啥樣的城鎮呢?
張廷建說,主要是以中心城市和縣城為重點,加快構建五級城鎮體系,走出一條新型城鎮化道路。
“加快中原城市群發展,提升中原城市群整體競爭力和輻射帶動能力,使之成為建設中原經濟區、加快中原崛起和河南振興的柱石?!睆埻⒔ㄕf,還將加快產業集聚區及有條件的工業園區建設,促進縣域經濟發展,推動縣域經濟成為建設中原經濟區、加快中原崛起和河南振興的基石。
改善民生 通過擴大就業等多方增加居民收入
在農業現代化方面,今后5年,我省將加快糧食生產核心區建設,力爭糧食綜合生產能力達到1200億斤。而且,還將進一步提高農民收入和生活水平,建設農民幸福生活的美好家園?!氨U虾透纳泼裆?,建設和諧中原。”張廷建說,這是“十大”體系的一個重要方面。具體說,通過解決就業、收入、社會保障、醫療、公共安全等突出問題,增加老百姓的收入,讓老百姓有能力消費。
基礎設施 明年所有縣(市)20分鐘上下高速
“十二五”期間,到2012年,全省的高速公路突破6000公里,基本實現所有縣(市)20分鐘上下高速公路,2015年達6600公里以上,其中八車道里程超過1000公里,提前5年完成高速公路網規劃目標。至“十二五”末,干線公路通車里程達到2.3萬公里。
“屆時,我省將建成高速公路、高鐵、干線公路、農村公路網等為一體的綜合交通體系?!睆埻⒔ㄕf。
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