中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委）日前公布了首批進(jìn)口乳品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊名單。這意味著，除了目前拿到“入場券”的41家生產(chǎn)商外，其余境外生產(chǎn)商在通過國家認(rèn)監(jiān)委評估獲得注冊之前不能向中國出口嬰幼兒乳制品。

　　隨著“限入令”的推出，是否意味著國產(chǎn)奶粉有更好的機(jī)會奪回此前失去的大半江山？在國貨與洋貨不斷PK的過程中，消費(fèi)者能否成為真正的受益者？ 

　　41家洋奶粉拿到“入場券”

　　在截至4月30日公布的這批名單中，41家生產(chǎn)商分別來自德國、法國、韓國、荷蘭、新西蘭等13個國家。從品牌來看，為國內(nèi)消費(fèi)者所熟知的愛氏晨曦、雀巢、恒天然、雅培等生產(chǎn)商均在名單之內(nèi)。國家認(rèn)監(jiān)委表示，隨后還將根據(jù)境外乳品生產(chǎn)企業(yè)申請注冊的進(jìn)展情況隨時更新。 

　　“這是從源頭上保證國內(nèi)銷售的進(jìn)口奶粉乳品符合中國食品安全要求。”乳業(yè)分析師宋亮表示，國家對洋奶粉的新規(guī)可以杜絕國外仿制大品牌奶粉流入國內(nèi)。同時，這41家生產(chǎn)商所代工的一些品牌，以及其他一些規(guī)模較小的雜牌、小品牌洋奶粉會被擋在國門之外。 

　　今年以來，進(jìn)口嬰幼兒奶粉準(zhǔn)入門檻越來越高。國家質(zhì)檢總局規(guī)定，從今年4月1日起，進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉的中文標(biāo)簽不得在境內(nèi)加貼，必須在入境前已直接印制在最小銷售包裝上。從5月1日起，未經(jīng)注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉不允許進(jìn)口。同時，嚴(yán)禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方奶粉到境內(nèi)分裝。 

　　國產(chǎn)奶粉與洋奶粉拉鋸戰(zhàn)更激烈 

　　2008年以來，“三聚氰胺”事件的發(fā)生開啟了洋奶粉在中國大行其道的時代。2006年~2012年，國外奶粉品牌平均每年的價格漲幅達(dá)15%~16%。根據(jù)調(diào)查機(jī)構(gòu)AC尼爾森對2012年全年中國嬰幼兒奶粉市場的統(tǒng)計，美贊臣、多美滋、惠氏及雅培四大洋奶粉品牌占到了當(dāng)年中國嬰幼兒乳粉的半壁江山。 

　　直到2013年，國家發(fā)改委對相關(guān)洋奶粉品牌開出天價罰單，隨后相關(guān)部門更是密集出臺了一系列嬰幼兒乳粉生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)定，這給不斷狂奔的洋奶粉價格套上了韁繩。 

　　“今年3月份，多美滋宣布新品降價。這或許意味著洋奶粉在中國市場雙向調(diào)價的時代已經(jīng)到來。”荷蘭合作銀行食品及農(nóng)業(yè)研究部總監(jiān)陳煒認(rèn)為，未來不論對外資品牌還是國資品牌，都面臨較長的拉鋸戰(zhàn)。 

　　消費(fèi)者如何才能“漁翁得利” 

　　在洋奶粉和國貨的市場爭奪中，消費(fèi)者如何才能“漁翁得利”？ 

　　陳煒說，長期以來洋奶粉在中國往往參照“奢侈品”的定價方式：維持較高市場價格以維護(hù)品牌高端高質(zhì)的形象。而多個國產(chǎn)品牌也受到“耳濡目染”，打著“進(jìn)口奶源”或者“高價等于高質(zhì)”的旗號跟風(fēng)提價。 

　　加上近年來國內(nèi)原奶成本不斷攀升，國產(chǎn)奶粉的價格也在漸漸走高。商務(wù)部的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年3月份前兩周，國內(nèi)品牌奶粉平均價格為159.67元/千克，同比上漲3.12%。 

　　除了定價戰(zhàn)、品牌戰(zhàn)，嬰幼兒奶粉還陷入了“功能戰(zhàn)”——所謂配方的微調(diào)能帶來“開發(fā)智力”等功能性特點(diǎn)，成為母嬰用品店、大型商超向媽媽們推薦品牌、強(qiáng)調(diào)高價必物有所值的理由。 

　　“作為市場競爭的根本，消費(fèi)者更看重的其實(shí)是質(zhì)量安全和價格合理。”陳煒說，“無論是洋奶粉還是國產(chǎn)奶粉，都不能忽略食品安全。尤其是國內(nèi)乳企，只有不斷提高養(yǎng)牛技術(shù)，降低成本、完善工藝，才能生產(chǎn)出讓消費(fèi)者認(rèn)為不奢侈的好奶粉。”據(jù)新華社