邊檢部門總體的把握是“寬出”，并不是“攔著各位不讓出境的腹黑”，只是必須按照政策執(zhí)行

　　“即使他國對中國公民實(shí)行免簽或者落地簽，中國邊檢也可能不放行”，對于這一“困擾”中國公民出境的問題，12日北京邊檢總站通過官方微博“北京邊檢”給出解釋稱，并非邊檢阻攔，需獲公安部通報(bào)。

　　真正“說走就走”的18個

　　“北京邊檢”表示，有越來越多的國家對中國實(shí)行免簽落地簽，這是未來的趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，與中國實(shí)現(xiàn)真正意義上的免簽或落地簽國家有17個，即只要攜帶護(hù)照和機(jī)票即可前往，另外，東帝汶只需再攜帶一份使館的“簽證簽發(fā)許可信”。所以，可以說，有18個國家基本實(shí)現(xiàn)中國公民可以“說走就走”。“北京邊檢”認(rèn)為，“雖然有很多人說，去這18個國家是冒險(xiǎn)，但是隨著極有可能的明年中泰互免簽證協(xié)議的簽署，免簽國家會越來越多。”

　　未接通報(bào)不能放行

　　對于其他國家也對中國實(shí)行相應(yīng)政策，但是中國邊檢不予放行的現(xiàn)象，“北京邊檢”解釋到，邊檢部門總體的把握是“寬出”，并不是“攔著各位不讓出境的腹黑”，只是必須按照政策執(zhí)行。

　　只有公安部通報(bào)給邊檢部門，邊檢才能按照政策予以放行，否則那些單方面執(zhí)行政策的國家不能算真正意義上的免簽或落地簽國家。首先，中國與相關(guān)國家進(jìn)行雙邊或多邊互免、免簽談判，然后外交部需要與相關(guān)國家達(dá)成諒解備忘錄等協(xié)議，再將協(xié)議的相關(guān)情況通報(bào)給公安部。公安部根據(jù)此協(xié)議制定或與他國合作制定出境查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)并通報(bào)給下屬各邊檢總站、邊檢站執(zhí)行。也就是說，如果邊檢部門沒有收到公安部的通報(bào)，那么即使對方已經(jīng)單方面執(zhí)行免簽或落地簽政策，中國邊檢同樣不能放行。

　　非法移民多致出境難

　　此外，“北京邊檢”解釋了一直以來中國公民出境難的原因。首先，在特殊年代，國家對出境管制比較嚴(yán)格，各地公安出入境辦證部門及邊檢機(jī)關(guān)缺乏為旅客服務(wù)的能力及態(tài)度；其次，相對于發(fā)達(dá)國家，中國人偷渡、非法居留、不文明行為較多，是移民輸出以及非法移民輸出大國，各國移民部門曾多次要求中國邊檢部門加大打擊非法出入境力度。

　　（記者 岳菲菲）