300萬m2城中村改造項(xiàng)目年內(nèi)入市

　　映象網(wǎng)訊（記者 王獻(xiàn)軍/文 袁曉強(qiáng)/圖）房?jī)r(jià)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)的公開，一系列行政干預(yù)措施的密集出臺(tái)，顯示了鄭州市政府平抑房?jī)r(jià)的決心和信心。

　　不過，在限漲價(jià)、限購(gòu)政策調(diào)整的同時(shí)，鄭州市還出臺(tái)了一系列措施，增加普通商品住房市場(chǎng)供應(yīng)，緩解短暫性供求緊張矛盾。同時(shí)，對(duì)于低容積率、大面積的“豪宅”，提高了預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)多建中小套型的普通商品住宅。　　

　　【增加供應(yīng)】

　　年內(nèi)再推410.87公頃住宅用地

　　【新政】進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，加快普通住房有效供應(yīng)。一是將中小套型住房套數(shù)達(dá)到項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)總套數(shù)70%的普通商品住房項(xiàng)目，納入保障性住房行政審批快速通道，實(shí)現(xiàn)平行接件、并聯(lián)審批，提高效率，加快投放；二是加快解決城中村改造項(xiàng)目的遺留問題，使基本具備預(yù)售條件的300多萬平方米的商品住房于12月底前陸續(xù)投放市場(chǎng)。

　　年底前將再向市場(chǎng)推出住宅用地410.87公頃，使今年住宅用地供應(yīng)規(guī)模同比增長(zhǎng)達(dá)75%左右。

　　【解讀】商品房也是一種商品，如果供過于求，房?jī)r(jià)上漲的最大動(dòng)力就會(huì)消失。

　　鄭州市房管局市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)江文靜介紹，采取有效手段增加商品住房供應(yīng)量，是本次樓市新政的又一大亮點(diǎn)。經(jīng)過對(duì)鄭州市在建城中村改造項(xiàng)目摸排，市內(nèi)五區(qū)和高新區(qū)有54個(gè)城中村改造項(xiàng)目有遺留問題，鄭州市政府采取一事一議、特事特辦的方法，完善項(xiàng)目前期手續(xù)、加快手續(xù)辦理，預(yù)計(jì)年底前可增加300萬平方米的住房供應(yīng)。以一套住房100平方米計(jì)算，這些房子有3萬多套，按目前的市場(chǎng)銷量能賣4個(gè)多月。同時(shí)，今年上半年商品房投資（同比增長(zhǎng)30%，多了150億元）和商品住房新開工（同比增長(zhǎng)38%，多了290萬平方米）明顯提高，投放增長(zhǎng)即將形成。樂觀預(yù)計(jì)，這種短暫性的供求緊張局面，將在今年下半年或明年上半年得到緩解。

　　【市場(chǎng)管理】 “豪宅”樓盤須封頂才能申請(qǐng)預(yù)售

　　【新政】9月1日起，對(duì)于住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以下或單套建筑面積在144平方米以上的非普通商品住房項(xiàng)目，完成主體結(jié)構(gòu)工程封頂，方可申請(qǐng)商品房預(yù)售許可。

　　加大對(duì)發(fā)布虛假信息、捂盤惜售、囤積房源、惡意炒作房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為的查處力度。

　　【解讀】相對(duì)來講，超過144平方米的大戶型住房和絕大多數(shù)群眾的住房需求關(guān)系不大，因此預(yù)售政策調(diào)整首先瞄準(zhǔn)了非普通住房。

　　按照老政策，在工程進(jìn)度方面，鄭州多層、小高層、高層住房申請(qǐng)預(yù)售證的標(biāo)準(zhǔn)分別為2層、3層和5層，新政策調(diào)整為主體結(jié)構(gòu)封頂將申請(qǐng)預(yù)售的時(shí)間推后，增加了開發(fā)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的壓力，目的是為了引導(dǎo)企業(yè)多開發(fā)建設(shè)中小套型普通商品住房，滿足剛性需求。

　 【熱點(diǎn)問答】 政策過渡期問題區(qū)別對(duì)待

　　帶著市民關(guān)心的問題，昨天的新聞發(fā)布會(huì)后，東方今報(bào)記者專門采訪了江文靜，她對(duì)這些問題一一進(jìn)行了解答。

　　問：鄭州樓市新政策出臺(tái)比較突然，且是從9月1日起實(shí)施，如果購(gòu)房人在此前已經(jīng)向售樓部交了定金，限購(gòu)應(yīng)該執(zhí)行新政策還是老政策？

　　答：對(duì)于這樣的遺留問題，鄭州市房管局專門設(shè)定了處理期限，按照“新人新辦法、老人老辦法”的原則進(jìn)行處理。凡在9月3日（新聞發(fā)布會(huì)消息見報(bào)時(shí)間）前持有收據(jù)、認(rèn)購(gòu)合同或銀行收款證明的，一律按老政策處理，其他都按新政策執(zhí)行。為了處理好過渡期的遺留問題，鄭州市房管局抽調(diào)專門人員，在五樓會(huì)議室開通了10臺(tái)電腦，配合開發(fā)企業(yè)解決購(gòu)房遺留問題。

　　問：限購(gòu)政策調(diào)整范圍是否包含二手房？

　　答：是，住房限購(gòu)包括新建商品住房和二手住房。二手住房買賣遺留問題也是以9月3日為限，凡在此之前簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議的，也是執(zhí)行老政策。

　　問：本次限購(gòu)政策調(diào)整未涉及區(qū)域，下一步有沒有擴(kuò)大限購(gòu)范圍的打算？

　　答：鄭州住房限購(gòu)的范圍仍執(zhí)行老政策，即市內(nèi)五區(qū)加上鄭東新區(qū)，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和航空港區(qū)屬于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，從實(shí)際情況看投資需求并不大，考慮到在這些區(qū)域工作的市民離市區(qū)較遠(yuǎn)，有條件的市民有就近置業(yè)的愿望，因此暫不將其列為限購(gòu)區(qū)。隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，如果將來這些區(qū)域的住房投資量不斷增長(zhǎng)，會(huì)考慮將其納入限購(gòu)范圍。

　　問：本次新政只有開始實(shí)施的時(shí)間，沒有結(jié)束的時(shí)間，是否意味著今后房?jī)r(jià)“零增長(zhǎng)”要常態(tài)化？

　　答：行政干預(yù)房?jī)r(jià)的舉措，是根據(jù)目前鄭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際情況作出的，這一系列舉措執(zhí)行多長(zhǎng)時(shí)間，現(xiàn)在還沒有決定。

　　問：新出臺(tái)的一系列行政干預(yù)措施也表明了鄭州市打壓房?jī)r(jià)的決心，作為購(gòu)房者來說，大家希望這些舉措能真正落到實(shí)處，房?jī)r(jià)真正降下來，但不排除個(gè)別開發(fā)企業(yè)搞小動(dòng)作？

　　答：一項(xiàng)新的政策能不能取得效果，需要經(jīng)過時(shí)間的檢驗(yàn)。對(duì)于搞小動(dòng)作、擾亂市場(chǎng)的開發(fā)企業(yè)，屬于鉆政策空子的行為我們就“見招拆招”，完善政策堵上漏洞；屬于違法違規(guī)行為的，將加大查處和處罰力度。

　　【聲音】

　　“零增長(zhǎng)”體現(xiàn)鄭州決心

　　宋向清（河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)）：在部分城市直接或間接松綁樓市調(diào)控的大背景下，鄭州反其道而行之，一是確保市民收入和樓市價(jià)格配比不至于越拉越大。二是在國(guó)家樓市調(diào)控政策沒有變化的情況下，體現(xiàn)鄭州市政府堅(jiān)決貫徹中央精神的決心和信心。鄭州樓市新政表面上看對(duì)開發(fā)商不利，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮最大受益者恰恰是開發(fā)商。因?yàn)檫^高過快的樓價(jià)增長(zhǎng)極易導(dǎo)致泡沫，一旦出現(xiàn)泡沫甚至泡沫破滅，開發(fā)商肯定難逃噩運(yùn)，因此對(duì)于新政開發(fā)商應(yīng)給予理解支持。

　　限漲有必要但難長(zhǎng)久

　　劉社（河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授）：今年二季度，相關(guān)部門約談開發(fā)商控制房?jī)r(jià)，但實(shí)際效果并不明顯，此次發(fā)布的新政可以說是政府“被逼”出臺(tái)的嚴(yán)厲措施，當(dāng)然也是非常有必要的。相比房?jī)r(jià)“零增長(zhǎng)”，此次限購(gòu)政策盡管有所收緊，但不是特別嚴(yán)格，政策旨在鼓勵(lì)剛需購(gòu)房。不過，該政策是個(gè)極端性政策，不會(huì)長(zhǎng)期執(zhí)行，一旦房地產(chǎn)市場(chǎng)供求平衡，市場(chǎng)穩(wěn)定，只能降價(jià)不能漲價(jià)的硬性規(guī)定也應(yīng)適時(shí)退出。

　　網(wǎng)友吐槽樓市新政

　　同此前出臺(tái)的樓市調(diào)控政策一樣，網(wǎng)友對(duì)鄭州樓市新政的看法可謂毀譽(yù)參半。

　　微博網(wǎng)友“淘寶模板”表示，感覺房?jī)r(jià)“零增長(zhǎng)”那幾條很給力，起碼能抑制住房?jī)r(jià)上漲吧。“驕傲的公主”則認(rèn)為，有錢的買房像買白菜，沒人會(huì)嫌貴，那些對(duì)他們來說都是小事一樁，這政策雖然治標(biāo)不治本，還是能限制一部分人。

　　不過，也有不少網(wǎng)友并不樂觀。

　　網(wǎng)友“皎月嫦娥”說，出的政策再多有什么用，怎樣才能讓一般的人都能買起房子才是最好的政策。網(wǎng)友“廠家”表示，政策治標(biāo)不治本。