2013年03月12日 08:24
來源:東方今報
【河南如虎添翼·張大衛發言】
3月7日,《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃》獲批,成為億萬河南人民乃至國人關注的焦點。那么,鄭州航空港經濟綜合實驗區(以下簡稱實驗區)是個什么樣的實驗區,對中原經濟區意味著什么,對老百姓的生活將產生什么影響?昨天,東方今報記者采訪了全國人大代表、省人大常委會副主任張大衛。
●為“四化”同步發展構建新高地
張大衛表示,我省從2011年年底開始考慮設立實驗區,并在全國率先提出“航空經濟”概念,經過一年多的努力,《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃》已經國務院批準,這是繼去年國務院批準同意設立實驗區后的又一重大突破。規劃的批復將對實驗區的空間范圍、戰略定位、實施措施以及政策支撐體系方面進行明確規定。
他透露,我省近日將召開新聞發布會公布該項規劃的具體內容。
“這項規劃的批復實際上為中原經濟區對外開放、產業轉移升級、‘四化’同步發展構建了一個非常重要的新戰略新高地。”張大衛說,“它的意義在于,在經濟全球化條件下,國際產業分工深度調整的情況下,我們的內陸地區以開放姿態加入了進程,找準了自己的位置,將會發揮更大的作用。”
●航空經濟帶來發展新引擎
航空經濟被稱作“區域經濟發展的新引擎”。張大衛昨天也詳細解釋了實驗區為什么能成為中原經濟區的“新引擎”。
張大衛說,交通方式的革命會帶來產業和人們的消費方式、生產方式的轉變。由航空樞紐和它相關的航空運輸業、航空關聯性產業、航空服務業的發展及深度調整,會帶來新的經濟形態。
所以,以附加值產品和服務并參與國際市場分工為特征,吸引航空運輸業、高端制造業和現代服務業集聚發展而形成的航空經濟形態將成為提升區域經濟競爭力、促進跨越式發展的“新引擎”。
●鄭州將成航空大都市
在大家的描述中,實驗區被貼上了“大樞紐”、“大產業”、“大都市”的標簽。張大衛將這些標簽轉換為實驗區未來可以預見的情形。
所謂“大樞紐”,就是分擔北京、上海、廣州等世界性樞紐的貨運市場,在深度調整中優化分工。
“目前鄭州在全國民航中是‘小兄弟’,但發展勢頭非常好。”張大衛說,去年,在全國航空物流,特別是航空貨運量整體下降的情況下,鄭州機場增長達到50%。
“比如北京、上海、廣州的機場面臨很大客貨運輸壓力,鄭州發展起來后,能承擔周邊機場的壓力,他們專心做世界性的客運樞紐,我們來做貨運市場。”張大衛說。
所謂“大產業” 就是聚集產業,比如智能手機的生產等。
所謂“大都市”,就是要把鄭州打造成航空都市,航空、物流、金融及其他相關交通運輸產業,會支撐這個區域形成航空都市。
●老百姓過上智能化生活
實驗區規劃期為2013~2025年。未來,實驗區將對鄭州普通百姓生活產生什么樣的影響?
張大衛說,實驗區首先將帶來消費方式的變化。
“現在大家都在網購,比如美國朋友現在下單想買鄭州生產的蘋果手機,希望明天就能拿到,這種情況下,我們就可以迅速通過實驗區的綜合保稅區把貨發到機場,連夜到達美國,然后再分撥轉運,在美國朋友希望的時間內送達,這就是新的消費方式引起的工業革命”。
“再過若干年以后,鄭州肯定會實現新的智能城市概念。”張大衛預測。
他說,韓國仁川有個松島新城,就是航空都市打造的智能化城市。這座城市管理很先進,體現了新工業帶來的生活變化,各種手機終端的運用,街上隨處可見各種3D、4D視聽裝備。
“鄭州將來不會落后于這個城市。”他相信。
●實驗區內綜合交通體系正在建設
下一步河南該怎樣建設?
張大衛介紹,目前,實驗區內綜合交通體系正在建設,如機場的二期工程,通往機場的城際鐵路建設,以鄭州機場為中心的整體鐵路網絡正在建設,公路網也在調整,鐵路的貨運網絡也正在進行構建和調整,同時相關規劃正在設計,產業也正在布局。
“當然,國家會給實驗區一系列的政策體系支撐。”張大衛說,其中,一些政策是中原經濟區中已經給過的,如我們進行人地掛鉤的土地政策,這在河南已經開始嘗試了,另外,實驗區肯定要做到“四化”同步發展。
“很多工作需要改革和先行先試,有些需要支持和政策引導,比如涉及航空布局和航權空等。”張大衛說。
省人大常委會副主任張大衛接受東方今報特派北京記者劉長征(左)的采訪
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