修改無償獻血政策和鐵路開工，貌似關系不大，但這些都是同一位人大代表提出來的。在今年的全國兩會上，全國人大代表唐祖宣提出了不少事關民生和建設的“大跨度”建議。□東方今報特派北京記者 王秋欣 梁新慧 劉長征 趙媛 高冬麗

　　○無償獻血返還政策需全國統一

　　唐祖宣認為，近年來醫療機構用血量逐年加大，因此建議獻血屋或流動采血點的設立納入到城市發展規劃中，在不影響交通和市容的情況下，城管、規劃、交警等部門應盡量給予支持。

　　同時，《獻血法》規定：公民無償獻血后，本人或配偶和直系親屬臨床用血時，可以免繳或減繳血液的采集、儲存、分離、檢驗等費用。“這條規定很好，但在實際操作中出現了很多問題。”唐祖宣舉例說，目前在執行返還時，由于各地返還政策、返還標準不一，或因服務等原因，造成獻血者誤解或不滿，影響了無償獻血事業。

　　為此，他建議由衛生部制定全國統一的無償獻血返還政策機制，建立返還報銷管理系統，重點解決好無償獻血者異地用血返還報銷問題，保護無償獻血者的積極性。

　　○盡早開工建設鄭萬高鐵

　　今年的兩會上，唐祖宣還提交了一份有關交通的建議。

　　“鄭州至萬州高鐵途經河南、湖北和重慶，是直接聯系華北、中原至西南地區最便利的交通要道。”唐祖宣介紹說，另外蒙西至華中地區鐵路煤運通道工程，是連接蒙陜甘寧能源“金三角”地區與鄂湘贛等華中地區“北煤南運”新的國家戰略運輸通道，這兩個工程對推動中西部經濟合作和協調發展都具有重要意義。

　　“從南陽自身來看，建設鄭萬高鐵和蒙西至華中鐵路將極大提高南陽地區性綜合交通樞紐地位，更能讓南陽在全國交通中承東啟西、連南貫北的區位優勢、節點作用得到充分發揮。”

　　唐祖宣建議，國家發改委、鐵道部盡快啟動鄭州至萬州鐵路前期工作，按350公里時速客運專線規劃建設，力爭先期開工建設鄭州至南陽段。同時，加快推進蒙西至華中地區鐵路煤運通道工程的審批進度，力爭早日開工建設。