黨的基層組織服務功能不斷強化

　　懂發展、能致富、講奉獻，是新時期廣大群眾對基層黨組織的樸素要求，也是衡量基層黨組織凝聚力戰斗力的關鍵。

　　我省各級黨組織緊緊圍繞中原經濟區建設，積極轉變工作方式、創新活動載體，通過組織實施“三級聯創”、“凝聚力工程”、“強基固本工程”，開展創先爭優等活動，黨的基層組織服務功能不斷增強。

　　“和以前相比，現在的黨組織更關心、更知道群眾需要什么。黨支部帶領村民發展經濟，村里灘區的三條道路硬化工程即將完工，村小學面貌煥然一新，落后村如今換了新模樣。”65歲的偃師市山化鎮臺溝村村民劉向前說。

　　臺溝村發生的變化，是洛陽市后進村（社區）集中整頓工作“后進變先進，先進向前進”的一個縮影。兩年多來，洛陽市已整頓轉化四批共609個后進村（社區），轉化率達97.8%。在第四批整頓的后進村中，群眾對基層組織的滿意率由65%提升到87%。

　　洛陽的“晉位升級”經驗，僅是河南扎實推進基層組織建設年的一個縮影。

　　今年，中央作出了在創先爭優中開展“基層組織建設年”的重大部署。以此為契機，我省積極推進以創先爭優為主線的基層黨組織工作創新活動。其中，黨政機關干部下基層大走訪活動，全省共下派機關干部49061名，建立基層聯系點7269個，切實幫助群眾解決了發展困難。

　　黨員隊伍活力不斷激發

　　如果把黨的基層組織比喻為黨的細胞，黨員則是細胞的活力因子。

　　今年10月23日，23歲的會計師劉亞偉在黨旗前莊嚴宣誓，成為一名預備黨員：“加入中國共產黨，讓我找到了實現自我價值的理性途徑。”

　　在農村、在城鎮，在非公有制經濟組織和社會組織，在社會的每一個角落，每年都有許多劉亞偉一樣 “冒尖”的年輕人，成為黨組織的“新鮮血液”。

　　全省各級黨組織推行發展黨員推薦制、公示制、票決制和責任追究制，重點做好在生產和工作一線、青年農民和高知識群體中發展黨員工作，新發展黨員中青年農民和高知識群體分別占15%和27%。全省505萬名黨員中，具有大專以上學歷174萬名，35歲以下144萬名。

　　為全方位提高黨員隊伍素質，我省采取省、市、縣“三級聯動、分級培訓”的方式，大規模開展黨員教育培訓。2009年以來，全省共培訓基層黨員干部139.5萬名，其中省委組織部直接培訓基層黨員干部8546名。

　　為了增強黨員隊伍的活力，我省在基層黨組織開展了一系列主題活動。黨員承諾、黨員志愿者、黨員責任區、黨員先鋒崗等活動，激發了廣大黨員持續創先爭優、為民服務的巨大熱情；建立群眾評議等制度，引導黨員發揮模范帶頭作用；開展黨員遠程教育，增強了黨員的學習能力；設立黨內關懷互助基金，讓黨員時刻感受組織的溫暖……

　　勞務流動大省的省情，讓外出務工黨員的管理和教育，成為一個新難題。“金橋工程”外建黨支部的探索，在流動黨員與黨組織、輸出地與輸入地之間，架起了橋梁。在北京、上海、江蘇、新疆這些外出務工人員集中地，我省建立了3000個基層黨組織，已覆蓋了80%以上的流動黨員，不僅確保了外出務工黨員流動不流失，還促進了回歸工程，引導外出成功人士回鄉創業，帶富一方。（本報記者 李 影 尹江勇 馮 蕓）