【動態監管】 四級聯動確保分配公平公正

　　隨著保障房建設力度加大，管理制度日趨完善，分配環節如何做到公平公正成為社會關注焦點，幾乎成了關系安居工程成敗的“生命線”。

　　“像全國其他城市一樣，由于政策不完善、資質不健全，鄭州也存在保障房資格準入管理難、后期退出管理難等問題，一定程度上影響了分配的公平公正?！瘪T榮智說，針對這一問題，今后，鄭州市在保障房資格認定的過程中，將實行社區、街道辦事處（鄉、鎮人民政府）、區（管委）、市四級聯動審核。

　　凡在動態審核中發現虛報、瞞報家庭資產并已經查實的，其行為將計入住房保障誠信檔案，五年之內不得重新申請納入住房保障。

　　【聯合核查】多部門聯手審查申請家庭凈資產

　　申請保障性住房，除了要審查申請人月收入之外，還要審查申請家庭人均家庭凈資產，鄭州市有明確家庭凈資產核定標準，即家庭凈資產上限原則上按其享受不同的保障類型對應的收入標準上限相對應的6倍家庭年收入確定。2012年，申請經適房人均家庭凈資產不高于109440元，廉租房不高于68400元，公租房不高于164160元。

　　家庭凈資產包括哪些內容？具體來說，工資性收入、財產性收入、轉移性收入、實物財產和貨幣財產都算，換句話來說，工資、福利、銀行存款、有價證券、股息、紅利、出租收益、房產、車輛等都屬于家庭凈資產。不過，優撫對象的撫恤金、補助金、優待金、護理費、保健金等不計入家庭凈資產和家庭收入。

　　按照規定，從10月1日起，房管、民政、公安、社保、地稅、金融、工商、證券、公積金等部門及街道、社區等，要協作配合聯合核查申請家庭凈資產，為此，鄭州市將建立城市居民收入信息核對系統，系統建成之前，相關部門可采取人工方式或定期進行數據傳遞，各部門間可通過加密U盤、電子郵件等方式進行信息核對。

　　居民收入信息核對系統未與銀行、證券等部門聯網前，申請家庭需自行到銀行、證券部門出具不少于半年的對賬單。

　　【管理模式】“三房合一”對申請家庭分類補貼

　　隨著經適房退出提上日程，鄭州保障房的管理模式也將面臨重大調整。

　　賀明理表示，今年，鄭州市計劃對廉租房、公租房進行并軌，實現保障房的統一管理。以后的保障房不再分廉租房、公租房等品種，市民如實申報家庭收入申請保障房即可，輪候配租時，房管部門將根據申請家庭的收入、人口、住房情況等分為幾個不同的檔次，享受不同面積的房屋戶型，同時對申請家庭進行分類補貼。“補貼主要指的是租金，補貼的標準和程序目前正在研究中，區間在30%~90%之間?！辟R明理表示。

　　據記者了解，并軌管理之外，鄭州市還準備強化保障房的輪候供應，一方面，為保障對象增加選房機會，將屬于第二次輪候到位放棄的，原輪候順序號失效，改為屬于第三次輪候到位放棄的，原輪候順序號失效，其輪候順序號在現在輪候家庭之后重新排序確定；另一方面，實行輪候供應房源、輪候家庭、輪候結果三公示制度，確保輪候過程全公開。

　　此外，保障房房源搜集的工作也在緊張開展中。明年春節之前，廉租房、經適房、公租房等都有面向社會的輪候供應計劃，屆時，符合條件的市民，可以選擇到滿意的房子。（王獻軍 袁曉強）