河南商報(bào)記者 韓天旭   制圖/方毅夫

　　昨天，省十一屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議聽取了省人大法制委員會(huì)副主任委員王四川作的關(guān)于《河南省供用電條例（草案）》（以下簡稱“審議修改稿”）審議修改情況的報(bào)告。

　　這是我省首次針對供電企業(yè)和電力用戶雙方制定的地方性法規(guī)。

　　　新變化

　　條例名稱刪掉“保護(hù)”，弱化“電老大”強(qiáng)勢地位

　　王四川說，本條例的一個(gè)新變化是條例名稱的改變。

　　“將用電人權(quán)益保護(hù)單設(shè)一章，并設(shè)置具體罰則，體現(xiàn)了以人為本的立法理念。”他說，原《條例（草案）》名稱是《河南省供用電保護(hù)條例》，在征求意見和調(diào)研中，一些部門和用電人提出，保護(hù)是對弱勢群體、特殊群體或者特殊事物和權(quán)益的傾斜和照顧。供電企業(yè)作為獨(dú)家經(jīng)營、具有壟斷性的企業(yè)，本身就處于一種強(qiáng)勢地位，加上“保護(hù)”二字，有進(jìn)一步強(qiáng)化其特殊地位的歧義，建議刪去“保護(hù)”二字。最終，法制委員會(huì)采納了這一意見。

　　新規(guī)定

　　小區(qū)物業(yè)不得無故拉閘停電

　　“任何單位和個(gè)人不得隨意停限電。”“審議修改稿”明確規(guī)定供電企業(yè)無正當(dāng)理由不得拒絕向用電人供電，要按照核準(zhǔn)的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和用電表記錄計(jì)收電費(fèi)。

　　為保證用戶持續(xù)供電和安全用電，“審議修改稿”對“電老大”在特殊情況下停電行為制定了嚴(yán)格的約束條款，并對“電老大”停電前向用戶履行事先告知義務(wù)作了規(guī)定。

　　“電老大”守規(guī)矩了，但是一些轉(zhuǎn)供電單位、物業(yè)小區(qū)存在著不執(zhí)行國家電價(jià)、隨意拉閘限電、亂收電費(fèi)等問題，該如何監(jiān)管？

　　“審議修改稿”明確要求，受委托轉(zhuǎn)供電單位、物業(yè)小區(qū)、其他代收電費(fèi)單位，不得無故對用戶拉閘停電，否則可處以1萬元以上3萬元以下罰款。不得提高電價(jià)或者加收其他費(fèi)用，否則除沒收違法所得外，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款。

　　電表如果有問題，“電老大”要出檢定費(fèi)

　　日常生活中，有些用戶感覺電表走數(shù)有問題，拒繳電費(fèi)，引發(fā)糾紛，這樣的情況咋解決？

　　“審議修改稿”規(guī)定，如果用電人對電表準(zhǔn)確性有異議的，可委托法定的或授權(quán)計(jì)量檢測機(jī)構(gòu)檢定，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合。檢定期間用電人應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納電費(fèi)。經(jīng)檢定，異議成立的，檢定費(fèi)用由供電企業(yè)承擔(dān)，雙方退（補(bǔ)）電費(fèi)；異議不成立的，檢定費(fèi)用由用電人承擔(dān)。