鄭州日報訊（記者 李娜）今年，我省將改進行政執(zhí)法工作，并采取一系列舉措，規(guī)范行政復(fù)議行為，讓百姓的“復(fù)議”之路更快捷、簡便。昨日召開的全省法制工作會議下發(fā)了《關(guān)于開展改進行政執(zhí)法工作服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)活動的方案》（征求意見稿）、《關(guān)于加強行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)的意見》（征求意見稿）。

　　行政執(zhí)法要先出示證件

　　能采取說服、教育、勸告等方式解決問題，就不能采取強制手段。

　　《關(guān)于開展改進行政執(zhí)法工作服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)活動的方案》（征求意見稿）指出，行政執(zhí)法人員在工作中，要盡量采用說服、教育、勸告等非強制手段。實施查封、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或者財務(wù)；不能查封、扣押公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。除情況緊外，不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行，不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。

　　行政執(zhí)法人員在開展行政執(zhí)法工作時，要主動向行政相對人出示證件、表明身份，說明開展執(zhí)法工作的目的、方法，并做到儀容整潔、態(tài)度平和、言語文明，不能使用粗俗及威脅性語言。

　　同時，為提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)，我省還將對行政執(zhí)法人員進行法律培訓(xùn)，未經(jīng)法律培訓(xùn)或法律培訓(xùn)考試不合格的，不得認(rèn)定行政執(zhí)法資格，不發(fā)行政執(zhí)法證，也不能從事行政執(zhí)法工作。

　　此外，為從源頭上預(yù)防亂罰款、亂收費行為，各縣（市）政府每年要確認(rèn)行政執(zhí)法人員，并向社會公布，防止無行政執(zhí)法資格企事業(yè)單位和不合格人員從事罰款、收費、檢查等行政執(zhí)法工作。

　　行政復(fù)議接待專人負(fù)責(zé)

　　今年，我省將采取一系列舉措，規(guī)范行政復(fù)議行為，并在鄭州、安陽、駐馬店開展行政復(fù)議委員會試點，推動行政復(fù)議體制機制創(chuàng)新。

　　《關(guān)于加強行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)的意見》（征求意見稿）指出，我省力爭用5年時間，讓行政復(fù)議渠道更加暢通，行政復(fù)議在促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定等方面作用更加突出。

　　《意見》指出，行政復(fù)議機關(guān)要落實首長責(zé)任制，行政首長每年要聽取至少一次的行政復(fù)議工作匯報。同時，縣級以上地方政府還要將行政復(fù)議工作作為依法行政考核的重要內(nèi)容。

　　按照要求，每個行政復(fù)議機構(gòu)都要制定、完善行政復(fù)議接待制度，指定專人負(fù)責(zé)接待工作；對于符合受理條件的行政復(fù)議申請，要及時受理，如果申請材料不齊全，要告知申請人需要補正的內(nèi)容和期限；行政復(fù)議答復(fù)工作也要規(guī)范，嚴(yán)格要求被申請人按照法定時限進行答復(fù)，如果逾期不答復(fù)，要依法承擔(dān)責(zé)任；各級政府法制機構(gòu)、監(jiān)察、人事部門每兩年要對行政復(fù)議決定履行情況進行一次專項檢查，對不履行或履行不到位的，依法追究責(zé)任。