“十一”佳節剛過，河南新型城鎮化建設再添生力軍：規劃面積148平方公里的駐馬店新區獲批，首要定位是市域城鄉一體化發展先行區。

　　作為加速推進新型城鎮化、引領產業轉型升級的重要載體，河南15個城市新區建設全面“提速”，為全省新型城鎮化發展源源不斷注入新鮮血液。

　　十年滄桑，十年巨變。

　　縱觀河南城鎮化發展，尤其是2010年城鄉建設三年大提升行動計劃啟動后，一個個城市規劃更加合理、功能更加完善；全省新型農村社區建設如火如荼，目前已有500個新型農村社區基本建成，6000萬農民生產生活方式正在發生巨變，越來越多的農民過上了和城里人一樣的幸福生活。

　　以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的新型城鎮化，兼顧大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展，為億萬中原兒女繪出如詩一般的壯美畫卷。

　　選擇：科學發展的有益實踐

　　十六大以來，河南積極探索城鎮化發展道路，迎來城鎮化發展“黃金時代”。

　　從“三頭并舉”到“中心城市帶動、大中小城市和小城鎮協調發展”，再到“不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價，以新型城鎮化引領新型工業化新型農業現代化‘三化’協調科學發展”，我省城鎮化發展始終步履沉穩而矯健。

　　“新型城鎮化是河南對貫徹落實科學發展觀的有益實踐，是立足省情破解‘三農’問題的重要嘗試，也是河南作為人多地少、資源約束嚴重、三農問題突出的中部地區省份堅持科學發展的必然選擇。”省住房和城鄉建設廳負責人說。

　　推進新型城鎮化建設，政策很“給力”。省委、省政府先后出臺《關于加快城鎮化進程的決定》、《關于進一步促進城鎮化快速健康發展的若干意見》、《關于推進城鄉建設加快城鎮化進程的指導意見》、《關于促進中心城市組團式發展的指導意見》等一系列重要文件。

　　按照整體發展和城鄉統籌理念，我省把18個省轄市全部納入中原城市群統籌布局，突出新型農村社區的戰略基點作用，規劃建立國家區域性中心城市、地區性中心城市、縣域中心城市、中心鎮和新型農村社區五級現代城鎮體系，勾畫出一幅符合河南特色的新型城鎮化美好藍圖。

　　“青龍關下是‘洋房’，紅瓦白墻好漂亮。”這句順口溜是鞏義市大峪溝鎮新型農村社區建設的縮影。大峪溝鎮22個行政村已規劃為10個新型農村社區。

　　住房和城鄉建設部城鄉規劃司原副司長張勤由衷贊嘆：“把新型農村社區納入城鎮體系，體現了城鄉統籌發展的客觀要求，是河南的創新。”

　　2011年年底，河南城鎮化率越過40%的“關口”，達到40.6％，城市規模和綜合影響力不斷擴大，呈現出要素聚集、內外聯動、合作共贏、加速崛起的良好態勢，對全省經濟社會發展的輻射帶動能力不斷增強。

　　提升：城鄉發展活力四射

　　在濮陽市行政南小區的王讓菊和老伴兒在濮陽生活了三十多年。談及最近幾年濮陽變化，她說：“城市比以前更大、更綠、更亮了。”

　　據了解，十年間，濮陽城市建成區面積由30平方公里擴大到63平方公里。近幾年開展的濮陽市中心城市綜合提升工程，啟動23個城中村改造，完成背街小巷、公廁等公共設施改造項目近百個，主城區“四大夜景片區”初步呈現。

　　濮陽市中心城市綜合提升工程僅是我省城鄉建設三年大提升行動計劃的一個生動寫照。作為我省推進新型城鎮化的重要抓手，今年，全省集中開展了“三改造兩整治一加強”活動，即城中村、舊商業中心、棚戶區改造，城市環境綜合整治和農村環境連片綜合整治，加強城鄉基礎設施建設，城市服務和承載能力進一步增強。

　　要義：以人為本鑄就和諧

　　以人為本，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓廣大人民群眾共享改革發展成果，這是我省推進新型城鎮化建設的要義。

　　今年安陽市計劃竣工的17個項目、11039套保障性住房全部封頂，這意味著不久的將來，安陽市又將有11039戶城鎮中低收入家庭實現“居有其所”。

　　自2007年以來，省委、省政府連續六年把加快保障性住房建設列入承諾為民辦好的“十件實事”之一。2002年以來，全省累計開工建設各類保障性住房和棚戶區改造安置住房9380萬平方米、127萬套，基本建成6329萬平方米、84萬套，累計投入建設資金819億元。今后三年，我省將再開工建設各類保障性住房120萬套。

　　十年間，全省房地產開發實現年均16.7%的增長，竣工房屋建筑面積達17.71億平方米。有數據顯示，2010年，河南城鎮居民現住房總建筑面積為人均33.27平方米，較2005年人均增加2.43平方米，居住條件顯著改善。

　　“好風憑借力，送我上青云”。我省逐步建立政府引導、市場運作的多元化、多渠道城建投融資體制，鼓勵跨地區、跨行業投資和區域共建城市基礎設施，人居環境顯著改善。目前，全省有16個市、縣獲得“中國人居環境范例獎”，28個市、縣榮獲國家級園林城市（其中8個縣城），全省國家和省級園林城市（縣城）達到70個，占全省城市（縣城）的56%。（記者 譚勇）