閱讀提示|“三公”經(jīng)費降了，服務(wù)民生支出漲了。近日，省財政廳網(wǎng)站公布了《關(guān)于2013年全省財政收支決算的說明》（以下簡稱《說明》），曬出我省2013年的收支賬本，顯示我省省級“三公”經(jīng)費財政撥款支出9.5億元，下降13.4%。其中，公務(wù)接待費降幅最高，下降了36.4%。

　　[賬本]“三公”經(jīng)費支出明顯下降

　　這份2013年的年度“總賬本”中，最引人注目的就是“三公”經(jīng)費支出完成情況。賬本顯示，2013年，省級各部門認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”和省委省政府貫徹意見等有關(guān)精神和要求，完善制度，加強(qiáng)管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費規(guī)模，“三公”經(jīng)費支出明顯下降。

　　2013年省級（包括省級行政單位、事業(yè)單位和其他單位)“三公”經(jīng)費財政撥款支出9.5億元，下降13.4%。其中，因公出國（境）費0.4億元，下降30.9%；公務(wù)接待費2.3億元，下降36.4%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費6.8億元，增長0.7%，原因主要是我省從2011年4月份起在全省范圍內(nèi)開展公務(wù)用車清理核編工作，暫停行政事業(yè)單位新購車輛審批。2013年在完成清車核編后，部分缺編單位進(jìn)行了車輛購置，由于2012年購車經(jīng)費支出基數(shù)較小，使得2013年公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費較上年略有增長。

　　在省十二屆人大三次會議上，《關(guān)于河南省2013年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2014年預(yù)算的報告》顯示，2014年，我省省級各部門“三公”經(jīng)費預(yù)算按不高于2013年支出控制數(shù)編制，合計8.9億元，比上年預(yù)算下降了8.2%。

　　[收支]稅收貢獻(xiàn)超七成，民生支出超六成

　　2013年，我省財政收入完成了多少？這關(guān)系著我省經(jīng)濟(jì)社會的運(yùn)行情況。《說明》公布，按照財政部確定的口徑，2013年全省財政總收入完成3689.9億元，增長12.4%。

　　《說明》對收入結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行了分析，其中，稅收收入完成1764.7億元，增長20.1%，占公共財政收入的比重為73.1%。非稅收入完成650.7億元，增加80億元，增長14%。

　　這些收入花到了哪兒？《說明》顯示，去年全省年初預(yù)算為4277.9億元，調(diào)整后公共財政支出預(yù)算為5721.9億元，但實際上，全省財政公共財政支出完成5582.3億元，為調(diào)整預(yù)算的97.6%，比上年增加575.9億元，增長了11.5%。

　　2013年，全省公共財政支出規(guī)模在逐步擴(kuò)大的同時，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，民生工程和重點項目支出保障能力不斷得以增強(qiáng)。全省教育、科技、支農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、節(jié)能環(huán)保、住房保障等重點支出合計達(dá)到3408.3億元，占支出比重61.1%，增加327.7億元，占總增支額的56.9%，其中：教育、科技、支農(nóng)等法定支出按可比口徑計算的增幅均高于全省經(jīng)常性財政收入10.4%的增長水平。

　　[亮點]教育支出連續(xù)三年上漲

　　值得注意的是，2013年，我省教育支出完成1171.5億元，為預(yù)算的98.7%，增支65億元，在連續(xù)兩年大幅增長的基礎(chǔ)上保持穩(wěn)步增長，2011年、2012年分別增長40.7%和29.1%，2013年增長5.9%。

　　增幅較低的主要原因除前兩年大幅增

　　長拉高了教育支出基數(shù)外，一是2013年中央化解高校債務(wù)風(fēng)險補(bǔ)助、化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)補(bǔ)助、擴(kuò)大內(nèi)需增加教育投資等政策執(zhí)行期結(jié)束同比減少支出34.2億元；二是中央2013年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金比上年減少8.4億元；三是2012年河南中醫(yī)學(xué)院上繳國有資產(chǎn)處置收入4.6億元安排用于新校區(qū)建設(shè)，2013年無此因素。扣除上述因素后教育支出同比增長10.8%。（記者 張渝）