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        2.   昨日,市民陳女士致電本報說,航海路與未來路口發展南郡小區物業想把地下停車位強制賣給業主,現在不再提供月租服務,所有車輛按臨時停車收費。

            小區停車位取消月租

            昨日下午5點,鄭州晚報記者在該小區門前看到,七八名業主代表正在拿著意見書征求過往業主們的簽名。

            組織者之一的業主王先生說,小區沒有成立業主委員會,征求簽名就是為了反對物業將小區車位強制定性為臨時停車收費。

            王先生說,2010年8月交房時,物業和廣大業主簽署了前期服務協議,就是物業費每平方米1.2元,停車費每月240元。可就在1月10號,物業公司突然要求,業主必須購買停車位才能停放,價格為11萬至15萬不等;要不購買就按時收費,8小時5元,一天最高15元,“這樣算下來一個月就要收450元,我們接受不了”。

            隨后,記者來到了發展南郡小區管理處河南天海物業管理有限公司,一位工作人員證實了更改停車收費標準的說法。她說:“白天5塊,過夜10塊,你說貴嗎?就是有那么一些不買車位又不想掏停車費的業主在找事。”

            不過,在該物業公司室內所張貼的物業管理公示中寫的是:已購車位每月80元,租賃車位每月240元。

            業主認為停車位緊張是主要原因

            對于物業公司的強硬態度,不少業主認為,主要問題還是停車位的“僧多粥少”,讓物業(車位管理方)更有底氣,“因為你不停別人也會停”。

            對此,記者翻閱資料發現,2014年,鄭州計劃建設3.1萬個公共停車位。中心城區和繁華區域以建設小而多的機械式立體停車場為主;三環以內停車場建設以地下停車場(庫)、機械式立體停車樓(塔)為主要形式;三環以外區域以地下停車場和平面停車場為主。

            而2014年,我市新增機動車42萬余輛,增幅約25%。除節假日外,平均每天增加機動車1688輛。顯而易見,鄭州實際新增機動車量是規劃新增車位的10倍多。

            不少業主在買車位還是租車位之間糾結

            因為車位的巨大缺口,不少市民在租與買之間糾結。

            以鄭東新區為例,買上一個車位少則10多萬元,多則數十萬,每平方米比房價還要貴的價格讓不少人望而興嘆。

            家住鄭東新區阿卡迪亞小區的張先生說,剛入住時,小區一個車位才8萬,現在均價已經上漲至20多萬,一些好的位置更是標價到40多萬,“一個車位夠買好幾輛低檔車了”。

            在經開區理想城小區,地下車位出售價格為12萬元,出售第一天就造成了搶購的局面,有的業主凌晨5點就開始排隊。

            “我是每月花300元租的車位。”家住該小區的李女士說,現在一家有兩輛車都很平常,因為當時沒有買車位,現在想買時物業告知已經賣光了。

            對于停車位到底是租是買?李女士認為,如果有人賣車位,只要價格合適肯定立即買,因為沒車位的日子實在不好受。

            張先生則認為,車位價格高得離譜,準備租車位。

            物價局

            權屬明確車位指導價最高為160元

            針對發展南郡小區物業強賣地下停車位并強制按臨時停車對業主收費的問題,河南金緯律師事務所馮焱燚律師認為,要看地下停車位的性質如何界定,如果屬于公共設施的一部分,那么管理和收益都要由全體業主代表來決定;如果屬于開發商所有,那么使用和收益就屬于開發商來決定。但是,現有法律沒有明確的界定。

            小區停車位該如何收費?昨日下午,記者致電市物價局。

            工作人員介紹說,2014年9月1日起,鄭州實施了新的《鄭州市物業服務收費管理辦法》,辦法對于權屬明確的停車位,明確了收費標準。地面、地下規劃共用車位停車服務費每車每月分別為40元、160元,地面、地下已出售和定向出租的車位每月每車30元、40元。

            觀點

            車位價格放開有利于競爭

            近日,國家發改委下發放開住宅小區停車服務價格的通知,立刻引來不少業主對小區停車費上漲的擔憂。

            盡管發改委明確說明,“價格放開”不等于“放開不管”,但在一些車主看來,價格放開或將成為物管企業上漲停車費的最好借口。

            據悉,為了避開漲價,深圳一些車主甚至打算預交未來5年的停車費。

            國家發改委價格司有關負責人解釋說,放開住宅小區停車服務收費,主要考慮到兩個因素:一是相關停車設施屬業主共同擁有,主要為業主服務,收費標準理應由業主共同決定,政府不宜直接干預;二是這部分停車服務,與利用住宅小區周邊車位、房地產開發商自有車位等提供的停車服務,形成了一定競爭,具備放松價格管制條件。

            這位負責人說,放開業主共有車位停車收費,改變了小區業主被動接受服務和收費的狀況,將停車服務經營者和收費標準的選擇權交還給全體業主,有利于發揮市場對資源配置的決定性作用。

            價格由誰定,需要政府規范

            對車主來說,最現實的問題是,漲或者不漲,車都得停在那里。如果真要漲價的話,應該由誰說了算?又該如何監管?

            業委會,很多小區沒有成立業委會,已成立的議價能力不強;物業公司,在不該收費的區域亂收費、停車費收入去向不明;政府部門,如何監管停車位定價?是否有指導性規范和細則?

            長期關注停車問題的北京市政協委員朱良說,價格由誰來定,是物業還是業主委員會,這個在法律上需要一個界定。如果是業主委員會定,怎么定,全體業主表決還是業主委員會來定,這些都需要制定相關的實施細則,以避免漫天要價。換句話說,即使價格放開,也需要有政府指導性和程序性的規范。

            深圳市寶城律師事務所律師認為,小區停車場用戶多屬于剛性需求,不管停車費收多少,業主也得停在這里,所以漲價不能完全由物管企業來決定。如果政府部門完全不管,一些物管企業強勢漲價,業主不同意,就很難辦。

            車位缺口巨大,如何監管定價成難題

            根據《物權法》和《物業管理條例》規定,調整物業服務、停車服務價格,必須由業主委員會通過或2/3以上業主同意。但業主委員會在小區停車管理上的話語權微弱。

            據調查,國內多數商品房住宅小區都沒有建立業主委員會,已有的業主委員會能真正發揮作用的也不多,很多常年和物業公司“打架”。

            “價格放開了,并不意味著價格主管部門沒事可干了。相反,我們把事前的定價轉為事中事后監管。”發展改革委價格司司長許昆林此前說,過去只要審查是不是超過國家定價或違背政府指導價。價格放開后,主要由市場決定,需要更多的監管定價行為。

            而令人擔憂的是,在市場供求嚴重失衡的情況下,價格主管部門如何監管停車位定價,將是一個大難題。(記者 張玉東)

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